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《经济管理》
 
 
审计
 
 
【国家审计】
 
    
    1997年,全市审计部门完成审计项目1 426个。全年共查出违纪资金14.5亿元,比上年增长58%;查出国有资产流失5 826万元,比上年减少50%;查出侵占挪用资金2.5亿元,是上年的2.7倍。为国家增加各项收入1 639万元,比上年增长8%。提交各类报告、审计信息769篇,被采纳226篇次。
    1.财政审计。(1)同级财政预算执行情况审计。1996年10月~1997年6月,市本级及19个区、县(市)审计局共审计查出违规调整预算、隐瞒截留预算收入、违规退库、挖挤上级预算收入、序列预算支出、预算内转预算外、应缴未缴预算收入、违规调用国库款项以及挪用各种资金补充机关经费、搞基本建设、办实体、损失浪费财政资金等违纪资金29 627万元。同时,对价格补贴、挖潜改造、基建支出、城市维护费支出、农业生产支出等单独立项审计。(2)下级政府财政决算审计。对道里区、太平区、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县及117个乡1996年度财政决算进行审计,共查出隐瞒收入、虚列支出、挪用资金等违纪资金5 261万元。
    2.金融审计。对中国农业银行哈尔滨市分行系统27个单位的资产负债损益审计,查出违纪资金39 842万元,其中国有资产流失424万元、负债(权益)不实1 641万元、损益不实1 288万元等。对市国际信托投资公司、市财政证券公司、市城市合作银行等单位及养老保险资金进行审计,查出账外资金、转移截留收入、挤占成本费用等违纪资金29 923万元。
    3.固定资产投资审计。共审计88项基建、技改项目,审计项目投资总额234 216万元,查出违纪资金3 400万元。市本级对文昌污水处理厂、西泉眼水库、和平、新城、"安居工程"、市中医院等基础设施项目审计,对哈尔滨有色金属冶炼厂电解铜和哈尔滨石化厂偏酐技改项目进行投资效果审计,共查出高估冒算核减工程决算金额680万元。动力区审计局审计4项工程,核减工程款30万元。尚志市审计局审计7项工程,核减工程款112万元。巴彦县审计局审计6项工程,核减工程款43.8万元。
    4.企业审计。对277个企业进行审计,共查出违纪资金10 703万元。其中,对18户工业企业扭亏审计,揭示出70多个问题,分析归纳出3类共性问题,分别提出改进建议。市本级对4户股份制企业股权收益情况进行专项审计,分析股权结构和收益分配情况,找出运用不规范、收益分配不合规定等问题,分别提出改进和纠正意见。市本级对阿城市粮食系统所有独立核算企业进行全面审计,查出有问题资金近6 000万元。
    5.行政事业审计。对151个机关、4个社会团体、87个事业单位进行财务收支审计,共查出侵占挪用、截留收入等违纪资金2 955万元。
    6.农业资金审计。对财政预算内支农专项资金、财政预算外农用资金进行审计,审计16个单位,审计资金总额27 136万元,查出挤占挪用、虚列转移等违纪资金1 970万元。
    7.全市共接受地方党委、政府、纪检和组织部门临时交办的审计事项116项,其中区、县(市)67项。主要有:市侨联专项审计,原松花江地区电影公司等资产状况审计,市直26个国有大型企业集团审计鉴证,哈尔滨轴承厂和哈尔滨电站设备集团的财务审计等。
    8.离任经济责任审计。全市共完成214项,其中国企法定代表人离任经济责任审计41项,行政领导干部离任审计75项,年度经济责任审计98项。客观公正地评价了离任人和在职人的工作业绩和存在问题,实事求是地提出审计结果和评鉴意见。
    9.专项资金基金审计。(1)普教经费审计。审计2个市1996年教育经费投入未达到《教育法》规定的"三个增长"的要求,查出挪用54.7万元,虚列支出27.8万元,乱收费364.5万元,均按规定作了纠正。(2)对12个县(市)定购粮平议价差款使用的审计,共审查128个乡镇。揭示了乡、村层层增加保购系数,加重农民负担,返还款不及时、不到位等问题。
    10.审计调查。全市共审计调查234个单位39个项目,内容涉及到房改、企业负担、国有资产状况、外贸企业库存、交通车辆增容基金、煤气总公司和种子公司经营状况、安居工程、合资电子行业效益、国际商业贷款项目、驻外办事处资产状况等。
    (姜  勃)
 
     
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