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1998年，全市审计部门完成审计项目1 271个，对违反财经法规问题依法进行罚款处理，已缴财政1 353万元，减少财政拨款补贴532万元，追回侵占挪用资金13 969万元，为国家增收节支15 854万元。提交审计报告、信息770篇，被各级党政机关和有关部门批示、采用280篇次。
1．财政审计。(1)同级财政预算执行情况审计。市本级及7区12县(市)审计局对预算执行和管理中22 179万元违规行为资金提出处理意见，作出审计决定。其中指明要求纠正19 734万元，决定处理处罚2 445万元。揭示一些预算管理中存在的深层次问题。(2)下级政府财政决算审计。对4个区、县(市)、98个乡(镇)1997年度财政决算及其他财政收支进行审计。查出违规行为金额8 506万元，应增加财政收入115万元，已交财政55万元。提交审计情况报告和信息50篇，被上级采用6篇。在揭示和处理违规问题的同时，落实审计建议38条，对改善和加强县乡两级财政管理，促进财税体制运行起到推动作用。
2．粮食清查审计。在省审计厅和市政府领导下，市审计局和12县(市)局抽调人力，除综合指挥系统外，组成25个审计组，对市本级和所属12县(市)的财政、粮食、农发行等39个部门及其所属136个企业，计175个单位，1992年4月至1998年5月相关情况，进行前后历时近半年的全面交叉清查审计。搞清全市120亿元农发行贷款的来龙去脉，分析30亿元新增财务挂账的成因和构成，查明32亿元财政补贴的归宿，揭示12亿元其他不合理占用去向。同时，受理举报案件16起，查出5人次个人挪用、贪污农发行贷款133万元。其中移送纪检监察部门2人，移送司法机关2人，受党纪处分1人，移交当地政府2件，追回被挤占挪用农发行贷款108万元。在审计后期，按照省厅规定，对发现的问题进行深入分析，查找主、客观原因，提出纠正、改进和加强经营管理的审计意见和审计建议。
3．重点专项资金审计。(1)企业职工失业保险基金和养老保险基金的审计。市审计局组织7区12县(市)开展"两金"审计，从征缴、管理、发放等几方面揭示出许多违规问题，责成有关部门限期改正。(2)水利专项资金审计。通过对市直及7区12县(市)的水利资金的投入、管理、使用效果和效益情况审计，查出违规行为资金4 317万元，严格依法予以纠正处理。(3)世界银行贷款审计。审计34个单位，查出挤占挪用配套资金、药品过期作废造成浪费、内配资金不足影响项目进度以及内控制度不够完善等问题，提出切实可行的审计建议。
4．固定资产投资审计。全市完成46项基建、技改项目审计，查出违规行为资金3 469万元，决定处理处罚金额945万元，指明要求纠正金额1 500多万元，通过审计归还原渠道资金1 000多万元。
5．国有企业审计。(1)对全市132户企业审计，揭示违法违规问题，纠正资产不实、盈亏不真和虚假决算，规范了会计核算，并实事求是地帮助企业创造宽松环境，为企业提高经济效益、加强经营管理出谋划策。(2)对7户国家控股的股份制企业进行审计，发现改制后大部分股份制企业股改时国有资产评估不实，非经营性资产剥离不彻底，募集资金使用效果不佳，运用中违反《公司法》规定等诸多倾向性问题。分析产生问题的原因并提出解决问题的建议。
6．经济责任审计。对全市范围内462名国有企业法定代表人和214名行政事业单位负责人经济责任审计，严肃财政法规，明确经济责任，为组织人事部门更好地使用干部从一个侧面提供量化依据。
7．金融审计。对全市297家农村信用社进行审计，查明32亿元存贷款"一逾两呆"的不良率达60％，另有9亿元的风险资产等问题，及时反映给领导机关和有关部门。在对中保集团财产保险和人寿保险审计中，查处违规行为资金11 348万元，应交375万元，应减少财政拨款或补贴金额1 038万元。
8．审计调查。对涉及农民负担、股份制运作、房改、外资、乡(镇)统筹提留、亏损企业、粮改等19项政府重视、群众关注的事项开展审计调查。这些调查结果受到省委、省政府和上级审计机关的重视，多数报告受到党政领导人批示。(姜 勃) |
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