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2003年，市审计局组织市、县（市）两级审计机关对农业综合开发专项资金、城市最低生活保障资金、社会福利彩票资金、防"非典"资金、扶贫资金及世界银行贷款专项资金进行了审计。审计发现，在农业综合开发资金使用中，普遍存在着县级财政配套资金不到位和上级资金不能及时下拨、挪用财政有偿资金借款、开发项目成本列支不规范、挤占工程成本、违反现金管理暂行条例、不合理支出现金等问题。这些问题产生的主要原因，一是县级财政财力紧张，使配套资金不能及时到位；二是项目成本列支不规范；三是对开发项目管理不够严格，有些项目立项缺乏依据，可行性调研不充分，为开发资金的流失留下了隐患。针对上述问题，已建议有关部门加强立项审批制度，在立项上充分考虑项目承担单位的自筹能力，对项目的市场运行情况进行充分的调研和论证。
在对福利彩票资金审计中，对福利彩票的发行、管理、使用及相关的财政局、民政局福利基金专户资金状况进行了审计调查。调查报告受到市领导的关注，市政府副市长史文清在报告上作了批示。并将审计结果在《哈尔滨日报》上予以公布。
在世界银行贷款专项资金审计中，共审计了28个单位，投资额31327万元，其中外资15028万元。审计发现项目配套资金不到位2558万元、项目资金不落实1922万元、交付资产不实20万元的问题。对上述问题，市审计局建议省项目建设管理部门加强对各县（市）世界银行贷款农业开发项目的管理和监督，筹措资金，解决配套资金不足的问题。 |
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