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1988年9月，中共十三届三中全会提出“治理经济环境、整顿经济秩序，全面深化改革”
的指导方针。1989年初，黑龙江省政府决定在全省实施以繁荣市场，稳定物价为主要内容的
“383工程”。根据国家和省的部署，哈尔滨市于1989年2月下发了关于实施“383工程”的
通知和价格调控方案。对控制物价涨势和整顿价格秩序采取的主要措施是：
1．实行控制物价目标责任制。确定全年物价涨幅比上年降低4个百分点，将目标进行分
解，向9个主管局和24个主营公司下达了各类商品和重要品种价格上涨的控制指标。
2．加强对价格管理指导。严格控制价格，对实行国家指导价的商品规定作价办法，对
放开价格商品中的69个重要品种实行提价申报制度。控制批发环节价格，规定同城只准一道
批发。对计划外重要生产资料、农用生产资料和彩电分别实行限价或专营。
3．实行适当的降价让利。对水产品、鲜果、肉制品、自行车、部分药品等分别压低进
销差率或批零差率。
4．整顿计划外生产资料价格。制订了计划外黑色、有色金属等64个小类159种产品的最
高限价，对农膜、化肥实行统一综合价，对豆制品、主食品、冷饮食品、外进蔬菜等价格较
乱的行业品种进行专项整顿。
5．加强集市贸易价格管理。市工商行政管理部门对集市出售的主要副食品价格制定了
控制目标，在主要集贸市场配备了管价人员，实行明码标价制度。
1990年，继续实施“383工程”，进一步完善了控制物价目标责任制。在保证完成控制
物价目标的前提下，对突出的不合理价格进行有计划的调整。通过市场物价治理整顿，使物
价上涨势头得到有效控制，1989年的零售物价涨幅为16．2％，比控制物价目标低0．5个百
分点；1990年零售物价涨幅为5．7％，市场物价基本稳定，物价秩序明显好转。 |
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