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哈尔滨市蔬菜季节性生产同常年需求的矛盾十分突出，淡旺季市场价格相差悬殊。冬季，
鲜菜主要来自关内，由于长途运输、保温，损耗很大，价格比夏菜高出10倍左右。
哈尔滨沦陷期间，日伪政府为统制蔬菜产销，成立了卸卖市场（批发市场），对鲜菜的
生产、经营实行垄断，限制蔬菜的产、销价格。
中华人民共和国成立初期，蔬菜的产销属于市场调节，价格随行就市。1950年，哈尔滨
市人民政府为扶持蔬菜生产，对郊区菜农给与贷款，蔬菜生产发展很快，价格逐步稳定。
1956年8月，哈尔滨市蔬菜公司成立，对蔬菜实行统购包销。1957年，国家召开蔬菜工作会议，
制定了“按城划片，就近生产，扩大基地，力争自给”的方针，哈尔滨市扩大蔬菜种植面积，
增加商品菜上市量，菜价逐渐回落。1959年起，由黑龙江省统一规定蔬菜购销价格水平，哈
尔滨市每500克山东白菜收购价0．028元、零售价0．035元，土豆收购价0．028元、零售价
0.036元，萝卜收购价0．015元、零售价0．020元，大葱收购价0．032元、零售价0．043元。
1961年，哈尔滨市蔬菜的收购价格平均提高52．6％，零售价格也作了有升有降的调整，其
中每500克山东白菜0．035元、大萝卜0．025元、土豆0．040元、大葱0．1元。
1963年调入哈尔滨市的秋土豆数量较大，运费较高，每500克零售价0．060元，其它菜
价没有变动。1964—1978年蔬菜的购销价格保持基本稳定。
中共十一届三中全会以后，随着农村实行联产承包责任制，市政府对蔬菜购销体制和价
格管理体制进行了改革，蔬菜生产由指令性计划转为指导性计划，由统购包销改为合同定购，
并逐步下放价格管理权限，实行国家定价、国家指导价和市场调节价三种价格形式，农贸市
场鲜菜价格一般高于定价30—50％。1983年，哈尔滨市对主要品种的春夏菜加强管理，其中
白菜、土豆、黄瓜、柿子、茄子、豆角、菠菜、甘兰、青椒、大葱等10个主要品种的旺季销
售价格由市物价局与商业部门共同管理，其它春夏菜（包括温室、地膜覆盖、塑料大棚生产
的蔬菜）价格由蔬菜公司根据产销情况灵活掌握。淡季的细菜旺季储，淡季销的秋菜以及速
冻鲜菜由经营部门自行定价，省只管哈尔滨市秋白菜基期的购销价格和土豆的购销价格。
1984年,根据国家关于城市蔬菜价格改革按照“先南方、后北方,先小城市、后中等城市，先
细菜、后大宗菜逐步放开”的方针，以及黑龙江省对蔬菜价格管理实行“有管有放，管放结
合”的指示精神，哈尔滨对商品量占70％的10个主要品种蔬菜实行合同定购，其它品种价格
放开，实行市场调节。
1987年2月，市物价局根据国家物价局及黑龙江省城市蔬菜工作会议精神，按照“坚持
改革，稳中求进，管放结合，逐步放开”的原则，经与有关部门协商，并经市人民政府同意，
下发《关于安排1987年地产蔬菜购销价格的通知》，适当缩小计划价格管理范围。市管计划
价格品种由上年的11个减少为9个，其价格计划由市物价局制定，蔬菜公司根据市场供求情
况掌握执行，并实行合同订购。当年，市管计划价格品种，计划收购量27．3万吨，平均每
千克倒挂补贴0．0465元，共补贴1268万元。1988年3月，市物价局根据《国务院办公厅转发
商业部关于继续做好城市蔬菜产销工作报告的通知》和哈尔滨市人民政府《1988年蔬菜产销
体制改革方案》的精神，下发《关于安排1988年地产蔬菜购销价格的通知》，规定进一步缩
小计划价格管理范围，定购品种由上年9个减少为7个，定购量为25．3万吨。豆角、大葱等
议购主要品种执行指导价格，旺季价格过低时由市物价局责成市蔬菜公司统一规定最低保护
价，淡季价格过高时给予价格倒挂，其他议购品种执行市场调节价，随行就市。地产蔬菜定
购品种的收购价格提高10％，零售价格与收购价格同额度调整。1989年1月，市物价局根据
国务院《关于加强物价管理严格控制物价上涨的决定》，经市政府领导同意，下发《关于
1989年地产蔬菜购销价格的通知》,规定坚持管放结合,稳定合同定购品种和数量，合同定购
品种由上年7个改为8个，地产蔬菜定购品种收购价格比上年计划提高7．6％，零售价格提高
8．8％。计划定购25．3吨，平均每千克倒挂补贴0．0426元，纯价格倒挂补贴金额1077．9
万元。
1990年2月，市物价局根据市农村工作会议精神和市政府《1990年蔬菜产销工作方案》
的要求，继续贯彻“383工程”，保持蔬菜价格的基本稳定，合同定购品种仍然保持上年的8
个，定购数量为24．4万吨，合同议购品种8个，议购数量为40万吨。收购价格在上年计划价
格的基础上提高10％，8个定购品种的计划收购价格由上年的每千克0．158元调整为0．174
元，零售价格同额度调整。定购的8个品种平均每千克倒挂0．0566元，纯价格倒挂补贴额为
1381万元。合同议购品种平均每千克倒佳0．035元，补贴金额为140万元。
质量差价 1958年，哈尔滨蔬菜价格开始实行最高、最低幅度价。叶菜差价为40—50％、
果菜20％、秋白菜20％、萝卜15％。1959年，秋菜实行等级价格，分为1、2、3等，白菜1—
3等差价为30％、土豆差价为25％、大葱差价40％、大萝卜差价25％。1962年，春夏菜实行
等级价格，叶菜1—3等差价为35％、果菜为25％，春、夏、秋菜开始实行收、批价格倒挂。
1963年春、夏菜收购价格实行3等2级幅度价，每个等级最高与最低价差为10—15％。1965年
实行幅度价格，叶菜差价为50％、果菜40％（出现价格倒挂）、秋菜40％。1966年，春菜实
行幅度价格，叶菜等级差价50％、果菜40％，夏菜后期实行等级幅度，叶菜40％、果菜30％、
秋菜35％。1971年改为等级价格，等级差价未变。1979年，为提高上市菜质量，等级差价适
当扩大，叶菜为50％、果菜40％、秋菜30％。1980年又进一步扩大等级差价，叶菜为55％、
果菜45％、秋菜30％。1981年，秋菜等级差价扩大为40％。
购销差价 1957—1961年，哈尔滨蔬菜经营环节购销差为8％，批零差为25％。1962年，
国家对蔬菜供应实行价格倒挂政策，购批差价取消。1964年，大部分品种又恢复了8％的购
销差价，但秋菜个别品种仍有价格倒挂。1965年又实行购销价格倒挂，到1990年呈逐年增加
趋势。
季节差价 季节差价较大的是秋菜，以白菜、土豆等为代表。1958年后，秋白菜季节差
价变动为，1958年秋至1959年春的价格为基期价格的270％（下同），1961—1962年为300％，
1962—1963年为400％，1983—1984年为400％。秋土豆1958年秋至1959年3月上旬为150％
(下同），1962—1963年为213％，1965—1966年为175％，1967—1968年为150％。以后年份
未作新的规定。
城乡差价 1960年，按省商业厅规定，市内出车到蔬菜产地拉运蔬菜的，距城市5公里
以内不扣，超过5公里以上的，每5公里扣1％，郊区农民自行上市实行运费补贴，5公里以内
不补，超过5公里部分按公路部门规定的标准给予补贴。1961年，哈尔滨市蔬菜公司规定，
按城市或县城的收购价格扣除城市至产地运费的50％（按省运输部门规定的马车运费每吨公
里0．2907元）为产地收购价格。生产者送到城市的，按市收购价格另补给实际运送里程的
全部运费。1963年，哈尔滨市蔬菜公司规定，凡从生产队到菜站距离10公里以上而又送菜到
市内的秋菜按标准给予单程运费补贴。
1965年，市蔬菜公司规定凡生产队距菜站7．5公里以内的为生产队义务运输，不给运输
补贴。超过7．5公里以上送交市内的等内秋菜，实行单程补贴，每超过半公里500克给补贴
一厘。凡生产队在郊区就地交售，就地检斤的等内秋菜，对生产队按市内牌价扣除里程运费
和运输损耗（白菜10％、萝卜5％）。机关单位到产地拉运的，扣除全程运费，即每半公里
每500克扣一厘。1966年，市蔬菜公司又规定，按城市收购价格扣除公路汽车货运价计算出
城乡差价，按每5公里为杠，市内收购价每500克递减5毫，另给运费补贴。自运上市7．5公
里以内的为义务运送，7．5公里以上的每增加5公里每500克补贴运费5毫。1973年取消运费
补贴。
批零差价 1958年规定蔬菜的批零差价为25％，其中叶菜25％、果菜20％、秋菜20％。
1962—1978年, 批零差价一律为20％。1979年调整为叶菜25％、果菜22％秋菜25％、土豆
22％，外进细菜为20％，直至1990年。 |
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