2007年5月18日是《地方志工作条例》(以下简称《条例》)颁布实施一周年纪念日。学习、贯彻《条例》，对于落实依法治国方略，实现依法修志，建立长效机制，保障地方志事业的健康发展，提高地方志服务经济社会发展的能力，具有十分重要的意义。
一、深入贯彻实施《条例》。进一步深化对地方志工作重要性的认识
编纂地方志是我国独有的沿袭两千多年的优秀文化传统。自隋唐以来，历代都把修志作为一种官职、官责，并颁布政令对修志进行统一规范。作为一项承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的文化基础事业，地方志工作已成为全面反映经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设伟大成果的一项系统工程，发挥了存史、资治、教化的重要作用。《条例》的颁布是我国修志史上的里程碑，它第一次以法规形式明确了地方志工作的重要地位，使编修地方志成为各级政府的法定职责，结束了地方志工作无法可依的状况，使修志工作步人了法制化、规范化的轨道，为各级政府依法修志，促进地方志事业的持续健康发展提供了有力保障；对继承和弘扬中华民族的优良文化传统，发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明具有极为重要的现实意义。
当前，要继续深人贯彻实施《条例》，就必须坚持用科学的发展观为指导深化对地方志工作的认识。一是要站在大局的角度进一步认识地方志工作的重要性。党的十六大以来，中国特色社会主义已经形成了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设五位一体的新格局。一个民族的文化实力从根本上决定着这个民族的强弱兴衰，在建设创新型国家和小康社会中有着特别重要的意义。地方志作为社会主义先进文化的重要载体和组成部分，只有在大局中定位，在大局中行动，才能承担起胡锦涛总书记提出的"认识社会，传承文明，资政育人，服务社会"的职责。二是要站在历史的高度进一步认识地方志工作的重要性。中华民族以独特的智慧创造了独具中国特色的方志文化。我国有两千多年的修志历史，经过历代修志人的艰辛努力，编修了大量的志书，仅现存的宋、元、明、清时期的通志、府志、县志等地方志书就达8200多种，近11万卷。这些志书对史实记载之详、记载之精，为任何其它历史文献所不及。新中国成立以来，党和国家非常重视地方志工作，现已完成了近5000多种各类志书的编纂出版工作。这些成果为全社会提供了不可替代的精神动力、信息服务、智力支持。我们一定要以对历史负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，大力弘扬地方志文化传统，承上启下，继往开来，繁荣和发展我市地方志事业。三是要站在执政的高度进一步认识地方志工作的重要性。"治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴"，领导干部不善于从历史中吸取营养，就不可能成为高明的领导者。加强党的执政能力建设，提高各级领导干部的执政能力，很重要的一项内容就是要了解历史，总结经验，吸取教训，把握规律。
二、发扬成绩，扎实做好地方志编纂、开发和管理工作
我市第一轮新方志编纂工作从1982年启动，历时18年，已经圆满完成了编纂任务。
"十一五"期间，是我市第二轮修志工作的关键时期，也是地方志事业全面协调可持续发展的重要阶段。各级地方志机构作为政府地方志工作的主管部门，肩负着本行政区域、本部门地方志工作编纂、开发、利用和管理的责任，必须进一步增强责任意识和使命意识，按照《条例》规定的权限和程序，切实履行职责，扎实做好地方志编纂、开发和管理工作。根据《哈尔滨市地方志事业"十一五"发展规划》的要求，各级修志机构要紧紧围绕构建和谐社会的历史任务和我市地方志工作的实际情况，坚持"修志为用、修用并举"的方针，以科学发展观为统领，以贯彻落实《条例》为中心，以提高志书编纂质量为重点，以推进"为经济发展、为全局工作、为领导决策、为社会大众"四项服务为突破，进一步解放思想，与时俱进，调整思路，整合力量，努力开创"志、鉴、库、馆、服务开发五业并举，协调发展"的新局面，为我市经济发展和构建和谐社会提供更加有效的精神动力、信息服务和智力支持。
三、加强领导。依法保障地方志事业健康发展
历史在不断延续，事业在不断发展，贯彻落实好《条例》，是一项长期任务。按时高质量地完成好我市第二轮修志工作，是各级政府应尽的职责。要把这项工作真正纳入各级政府的工作日程中，进一步健全和完善修志体制和运作机制，切实做到领导到位、机构到位、队伍到位、经费到位和条件到位。地方志工作要实现健康持续发展，必须要有一套科学合理、实用高效的工作运行机制。《条例》界定了地方志的内涵，对地方志工作的地位和作用、任务和要求、组织和保障、编纂和出版、审查和验收、管理和使用以及违法处罚等都作出了明确规定。这就要求各级地方志机构和部门在贯彻落实《条例》中，要注意及时总结和推广实践成果和制度成果，进-步制定、完善规范性文件，加快推进依法修志、依法治志的步伐。各级政府和有关部门要按照《条例》要求，稳定地方志机构，配备好地方志工作人员，保障好地方志部门的工作经费，不断提高修志队伍的综合素质和专业素质，为我市续志编纂创造良好的内外部环境。
党的十六大报告把文化事业作为综合国力的一个重要组成部分，与经济、政治等摆到了同样的高度，并指出："在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。"地方志在我国有着悠久的历史传统，是中国独具特色的民族文化。我们要把编修地方志工作自觉融人社会主义精神文明建设和文化建设中，扎实工作，争创精品佳志，积累和传承优秀文化，弘扬中华民族的优良传统，为哈尔滨的全面振兴做出更大的贡献! |
