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2000年，哈尔滨市以"两个确保"(确保企业离退休职工的基本养老金按时足额发放，确保下岗职工基本生活保障金按时足额发放)为重点，"三条保障线"(基本养老保险，下岗职工基本生活保障和失业保险，最低生活保障)为基础，养老、失业、工伤、生育、医疗保险"五险合一"的社会保障框架初步形成。"两个确保"工作成果继续得到巩固。2000年，全市共筹集下岗职工基本生活费4．97亿元，收缴养老保险费14．97亿元；发放下岗职工基本生活费5．83亿元，养老金15．63亿元，基本保证了10万余名国有企业下岗职工基本生活金和30万名企业离退休人员基本养老金的按时足额发放。养老保险和失业保险覆盖面进一步扩大。养老保险参保企业1．3万户，参保职工88万人，覆盖率94％，比上年提高19个百分点。失业保险参保单位22 078户，参保职工189万人，覆盖率95％，比上年提高47个百分点。社会保险费征缴水平不断提高。全年征缴养老保险费14．97亿元，比上年增收4．4亿元，征缴率87％，比上年提高2个百分点。清欠养老保险费4．3亿元，是上年的4．8倍。失业保险费征缴突破亿元，共征缴1．4亿余元，比上年增收O．5亿元，征缴率90％。为再就业拨付资金1．41亿元。2000年，成立了养老保险社会化服务中心，建立了27．4万名离退休人员数据库，失业金和市区养老金全部实现社会化发放，为失业人员发放失业保险金2 362万元。
2000年，医疗保险制度改革稳步推进。在阿城市进行基本医疗保险制度改革试点。制定《哈尔滨市城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案》、《哈尔滨市城镇职工医疗保险管理暂行办法》以及五个配套文件和有关管理制度，完成医疗保险计算机管理系统的软件开发等基础工作。完成职工生育保险调研测算工作，制定全市职工生育保险办法，确定缴费率及费用标准。机关事业单位参加养老保险的有739户，参保人员27 894人，覆盖率99．1％。规范和调整十二县(市)养老保险金收缴基数和比例，市级统筹进度加快。农村养老保险在稳步调整中有所发展。(姜恩涛) |
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