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2009年，哈尔滨市加大就业扶持政策的落实力度，就业形势保持持续稳定。落实新一轮就业扶持政策。将就业困难人员由3种扩大到10种，扩大小额担保贷款范围，提高贷款额度，全年发放贷款10281万元。落实“两缓三降三补贴”政策，为各类企业缓、降、补金额合计近1.9亿元。开展创建国家级创业型城市试点工作。拓宽就业渠道。对全市116个政府投资和重大项目单位用工需求情况进行跟踪调查和推介，已有43个项目的131家企业与1万余名求职者签订用工协议。安置重点人群就业。对涉及高校毕业生就业工作的26个部门的责任任务进行分解，促进高校毕业生各项就业政策落实，安置零就业家庭就业217人，始终保持动态为零目标。开发5696个公益性岗位安置就业困难人员。实现城镇劳务输出11.9万人。推进再就业培训和创业培训。全年完成再就业培训3.42万人，创业培训6401人。扩大创业培训补贴范围，实施特别职业培训计划，扩大培训规模，延长培训时间，提升劳动者就业能力。2009年，实现新增就业10.73万人，城镇登记失业率保持在3.04%以内，低于省控制指标1.26个百分点，就业形势保持稳定。
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