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2009年，哈尔滨市为确保第24届世界大学生冬季运动会的举办，涉及赛事场馆等部位、街路市容环境质量，采取责任分解、目标对接的原则，对180余条“大冬会”赛事涉及的场馆、住地及重点区域和主次干路进行集中清理整顿。共清理牌匾5361余块，更新牌匾68余块，拆除广告1120余处，清理宣示物2000余处，灯箱3281处，对800余处歪斜、破损的杆体广告进行了规范整改，使重点区域和主干街容路貌和环境秩序有了明显的改观。全面完成迎大冬会户外牌匾广告清理整顿工作。
在全市首批推出打造15条户外牌匾广告示范街路，并在《哈尔滨日报》、《新晚报》上公布示范街标准及具体街路，接受社会监督。
2009年10月31日，全市15条示范街路全面完成打造工作，清理拆除牌匾等宣示物13120块（个），清除乱贴滥画41200余处。其中拆除擅自悬挂和影响市容环境的牌匾、灯箱、招牌8470块，规范整改牌匾2270余块，拆除落地路牌、杆体、墙体等各类广告等宣示物2380块，对全市42条街路1185块违规设置的路灯杆体广告进行全部拆除。开展户外牌匾、广告清理整顿工作。以示范街为标准，加大清理整顿力度，全市共下发清理整顿通知单25300份，累计整改和拆除牌匾23350块，各类灯箱12777块，即时贴111696处。完成219条一、二类街路户外牌匾广告清理整顿工作任务，占一、二类街路236条的93%。至2009年末，完成了一、二类街路的户外牌匾广告清理整顿任务，并达到示范街标准。
加强户外广告管理，2009年10月30日，在《哈尔滨日报》和网上公布《关于开展户外广告清理整顿工作的通告》，利用一个月的时间对全市户外广告进行普查登记，在普查登记的基础上，将《第一批拆除违法户外牌匾广告设施的通告》在《哈尔滨日报》上公布，对42个点位，48块违规设置的户外牌匾广告设施实施拆除。共拆除26块，列入整改5块，完成拆除总量的65%。
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