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哈尔滨1908年始有环境卫生行业，初期由私人清扫环境业主掌管，后来为市政当局成立的"天成公司"、"洁滨公司"和"卫生清扫组合”等专业环境卫生组织所代替。解放前，哈尔滨城市建设畸形发展。南岗和道里区居住的多是外侨和有钱有势的人，建筑物整齐，道路、下水管道和厕所也较好；而道外、太平、新阳(现道里区新阳路一带)地区贫民居多，人口密集。房屋简陋，街路狭窄，土道较多，雨天满街泥，风天尘土扬，夏季脏水横溢，冬季污冰成山。居民厕所大都露天、露体、无照明，全市仅在道里区警察街(今道里区友谊路)有一座公共厕所。
哈尔滨解放后，人民政府从机构、设备、人员和卫生设施等方面进行了安排。1946年9月1日，第一任市长刘成栋参加了市政府召开的"清扫公司合并筹备委员会”会议，会上商讨了哈尔滨市清扫卫生工作问题。11月30日，市政府社会局部署了清除市内积存垃圾工作。由于政府重视，全市环境卫生事业得到发展。
从新中国成立到1965年期间，调整了各级环卫机构：市的"卫生大队"和区的"清扫卫生合作社"改编为"市环境卫生处"，区设"环境卫生科"，下设"清洁队"和民办性质的"保洁队”。增加了人员和环卫设备：1949年有环卫人员732名，1965年增加到2 282人；1949年有环卫车辆277辆(汽车21辆、胶皮车148辆，铁轮车108辆)，1965年有环卫汽车136台；还建成公共厕所157座。扩大了服务范围，提高了作业质量，市容市貌显著改善。1958年，周恩来总理代表中央爱国卫生运动委员会授予哈尔滨市"卫生城"称号。
哈尔滨的环境卫生事业在"文化大革命"期间受到极大破坏，党的十一届三中全会以后才逐步恢复和发展。截至1986年末。直接为全市环境卫生服务的汽车队8个、工程队1个、汽车修配厂1个。职工6 077人，各种专业车辆308台；清扫保洁员3 107人，实际清扫面积1 739万平方米，人均清扫面积6 700平方米；400多万平方米的背街小巷由民办庭院清扫服务队清扫；清运垃圾87．9万吨、粪便15．3万吨。1986年11月底又招收700名集体所有制清扫工人(男214名，女486名)，他们1987年1月1日上岗后可扩大清扫面积92万平方米。
(刘希仁) |
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