2008年6月26日-28日，以主任贺颖为组长、副巡视员赵景新为副组长的哈尔滨市志办考察组一行8人赴齐市进行为期两天的考察。本次考察的主要内容有：齐齐哈尔市志办包括所属区、县（市）志办机构、队伍建设情况；贯彻落实《地方志工作条例》的主要做法与经验；二轮志书（市志及所属区、县志）编纂的组织形式、进展情况及日常管理与指导的方式方法；在推进用志工作方面的主要做法与经验。
考察组受到齐齐哈尔市志办的热情而隆重的欢迎。市志办主任孙仁主持欢迎会并讲话，副主任朱宏明详细介绍了齐齐哈尔市修志工作情况。会后，考察组在齐市志办同仁陪同下，考察了富拉尔基志办、第一重型机械厂、扎龙自然保护区、哈拉达斡尔村等地。市政府副秘书长白旭东亲自为考察组送行。
这次考察学习进一步加强了两市志办的学习与交流，加深了友谊，取得了丰硕成果。
一、齐市第二轮修志基本情况
1、机构健全，队伍稳定，奠定了坚实的工作基础
齐市志办为市政府主管，财政全额拨款的一类事业单位，核定编制17人，在岗人员14人。其中有8人被列为公务员管理，6人被列为专业技术人员管理；现有主任1人、副主任1人，正、副科长5人；具有副高级职称的3人。齐市志办所属的16个县（市）、区均设立了修志机构。其中，有10个县、区的修志机构设在档案局，占总数的62%。共有专职修志人员89人，其中，在职人员33人，聘用人员56人，在职人员仅占修志人员总数的33%。在所有专职人员中，参与过首轮修志的人员有15人，占修志人员总数的16%。
2、领导重视 ，措施到位，二轮修志工作扎实推进
2000年1月，齐市志办在圆满完成首轮志书编纂任务后，即着手进行二轮修志的准备工作。一是全市上下认真制定了二轮修志的编纂规划和编纂方案；二是有计划、有步骤地开展了不同形式的业务培训工作；三是将二轮修志工作纳入了政府工作计划之中，明确由政府主要领导负责二轮修志工作。四是层层召开修志工作启动会议进行动员和部署，做到了组织领导到位、工作计划到位、人员培训到位、宣传发动到位。在此基础上，2003年8月14日，齐齐哈尔市召开全市第七次地方志工作会议。会上，王铁静副市长与县（市）区主管领导签订了责任书，市志办向承编单位下发了《<齐齐哈尔市志>编纂方案》。以这次会议为标志，齐齐哈尔市第二轮修志工作全面启动。
到目前为止，齐市二轮修志工作取得显著成果，参与市本级志书编纂的168个单位，已有70%完成初稿；16个县（市）区中完成初稿50%以上的有15个，占县（市）区总数的94%，其中铁锋区、富拉尔尔基区已全面完成初稿。
3、围绕中心，服务大局，用志工作成果显著
在修志工作中齐市志办始终坚持"修志为用"的指导方针，积极主动为市委、市政府的中心工作服务，并取得显著成果。
20世纪90年初，齐市志办利用志书中所载史料，并经过大量考察论证，科学地作出"1691年8月12日齐齐哈尔始建城"的定论，为市政府确定建城纪念日提供了科学依据。1998年夏季，齐齐哈尔境内嫩江遭遇百年不遇的特大洪灾，齐齐哈尔市委、市政府组织全市军民奋力抗洪。期间，市领导及市电台、市电视台、先后多次派人到市志办，查阅市志中记载的嫩江历次发洪水的情况及其相关地情。市志办主动配合，提供相关地情资料，并派专人到电台发表广播讲话。这些做法，为市领导组织抗洪决策、稳定社会起到了良好的参谋作用。2003年8月4日，齐齐哈尔市发生了震惊中外的"8·4"毒剂伤人事件。市志办得知这一消息后，立即从《齐齐哈尔市志》、《齐齐哈尔辞典》中整理出有关侵华日军陆军化学毒气弹研究所（516部队）有关历史资料，呈报市委、市政府各位领导，以及省志办领导，得到各级领导的高度重视，并对市志办的做法予以肯定和好评。同时，也为教育、激发广大市民的爱国主义精神和热情，用铁证证明侵华日军的罪行，起到巨大的作用。
同时，齐市志办还积极利用志书资料，编辑喜闻乐见的专题文史书籍，激发市民读志用志的积极性。先后编辑出版了《龙沙逸闻》、《鹤》、《齐齐哈尔之最》、《退食说故》、《齐齐哈尔辞典》、《史志文集》、《齐齐哈尔建置史料汇编》等10余部文史书籍，发行量达万余册。
齐市的地方综合年鉴和地方简史编辑出版工作也取得显著成绩。齐市志办担负齐市地方综合年鉴的编辑出版任务，从1986年开始，每年一部。市属9个县（市）中，已有5个县（市）开展年鉴编辑出版工作。并有4个县（市）完成了地方简史的编辑出版工作。
二、齐市修志工作的基本经验
1、坚持"依法修志"，深入学习贯彻《地方志工作条例》，是搞好地方志工作的根本前提。
今年是《地方志工作条例》颁布实施两周年，齐市紧紧抓住这一有利时机，广泛宣传，大做文章，普及宣传地方志工作。期间，齐市志办制做了一个长达15分钟的专题电视宣传片，在齐电视台播放，宣传齐市20年来的修志成果；齐市报纸连续10天编发了齐市主管领导和各县（市）区的专题纪念文章；在5月18日当天，齐市广播电台还邀请齐市志办的领导和有关科长到电台进行访谈，宣传地方志工作。从而，使"依法修志"的理念日益深入人心。与此同时，他们还组织人员并邀请市人大有关人员参加，到市属各县（市）区对《条例》贯彻落实情况进行联合检查，推动地方志各项工作的进一步落实，为地方志工作创造一个良好的内外部环境。
2、坚持"开门修志"，加强学习与交流，是保证二轮修志又好又快发展的关键。
"开门修志"是齐市志办新一届领导班子针对新一轮修志工作面向新形势、应对新局面、开拓新途径、解决新问题而提出的一个新理念，并在实践中取得了显著效果。随着新一轮修志工作的不断深入，各地都遇到了许多新的问题如修志机构的体制问题、中省直单位的资料搜集与编写任务落实问题、志稿的评审把关问题等等。面对这些新情况、新问题，齐市志办不是墨守成规、闭门造车，而是"开门修志"，采取走出去、请进来的方法，广泛开展兄弟城市间的学习与交流。今年4月份齐市志办主任孙仁、副主任朱宏明率团先后到哈尔滨、大庆等市进行考察学习。而后，又邀请哈尔滨等城市到齐市进行学习交流。"它山之石可以攻玉"，这种学习与交流，不仅加强了城市间地方志工作的相互了解，加深了兄弟城市间地方志工作者的友谊，而且开阔了修志工作者的视野，在探索解决新一轮修志中的难点、重点问题上也形成了共识，找到了解决的办法与途径，对于推动新一轮修志工作又好又快的发展必将起到极大的促进作用。
3、坚持"有为才能有位"，积极主动为中心工作服务，是地方志工作不断赢得重视和支持的根本保证。
"有为才能有位"的思想虽然早已为修志工作者所认知，但真正把它付诸实践，并在实践中取得实实在在的效果各地也不尽相同。在这一点上，齐市志办不仅认识高，以高度的历史责任感和史命感来对待地情资源的开发利用工作；而且抓得实，积极发挥地方志优势，创新工作思路，采取多种方式，开发地情资源，积极为地方经济、文化建设和各项社会事业发展服务，在齐市的许多重要的文化设施和旅游景区的论证、开发、建设上都凝聚着地方志工作者的心血，他们用优异的工作成果，证明了自身的价值，赢得了各级领导和社会各界对地方志工作的重视与支持，从而推动了修志工作健康发展
三、学习考察的感受与收获
这次赴齐市学习考察，虽然时间短、行程紧，但收获颇丰，深感齐齐哈尔新一轮修志工作思路新、发展定位准、具体措施实，工作成果好。通过实地学习考察，深受启发，这次考察带给我们的是一连串的惊喜和赞叹，是强烈的视觉冲击和内心震撼。结合我市修志工作实际，齐市的很多做法和经验值得我们很好地学习和借鉴：
1、要在进一步学习贯彻《条例》上下功夫，努力为修志工作营造良好的内外部环境。
齐市志办充分利用新闻媒体、采取多种形式宣传贯彻《条例》、在检查各县（市）区《条例》贯彻情况时邀请市人大参加督导等做法都值得我们在下步工作中很好地学习与借鉴。以深入学习、宣传、贯彻《条例》为契机，推进地方志工作规范化、制度化建设。最近市政府办公厅批转下发了《哈尔滨市地方志资料年度化实施办法》，这是我市贯彻《条例》，坚持依法修志，建立地方志工作长效机制的一项重要举措，我们要采取多种方式加大宣传力度，并采取有效措施，认真加以落实，从而推动我市地方志工作步入良性循环，健康、持续发展的轨道。
2、要在扩大学习交流上下功夫，不断推进修志工作。
齐市志办提出的"开门修志"的理念，主动开展城市间的学习交流、取长补短、互动双赢的做法，是推进新一轮志书编纂工作，提高志书质量的有效途径。在今后的工作中我们要紧密结合修志工作实际，采取走出去、请进来的办法，有计划、有步骤地组织兄弟城市间的学习考察与交流活动，学习兄弟城市的先进经验与做法，不断改进我们的工作，切实提高工作效率与工作质量。同时，大力提倡本市各部门、各区、县（市）志办之间积极开展横向学习交流活动，加强联系与沟通，相互学习，相互借鉴，取长补短，共同提高。
3、要在推进读志用志活动上下功夫，更好地为中心工作服务。
齐市志办坚持"有为才能有位"的理念，采取多种形式、多种渠道，积极主动为中心工作服务的经验也值得我们很好地学习和借鉴。要进一步牢固树立"修志为用"的思想，站在围绕中心，服务大局的高度，将用志与修志放在同等重要的位置，做到修志与用志并举。采取编写地情丛书、地情教材、开办地情知识讲座、拍摄播出介绍地情的电视片等多种形式、多种方法、多种手段开展读志用志活动。从而把我市读志用志活动推向一个新阶段。 |
