| |
1958年建区时，个体经济基础薄弱。全区个体业者仅70余人。其中，修鞋18人，卖黄烟7人，做服装4人，修理自行车1人，修理家电2人，修表1人，黑白铁加工1人，理发4人，磨剪刀2人，镶牙1人，切面铺3家。此外还有卖冰棍十余人。人民公社化时期，在所有制上强调"一大二公"，个体经济发展受到严重影响。。
1960～1965年，根据"调整、巩固、充实、提高"方针，区内服装加工、理发、修理自行车店铺增多，个体经济得到发展。
"文化大革命"期间，个体工商业户被视为"资本主义尾巴"，绝大多数被迫停业，仅剩几户老弱病残修鞋户。
中共十一届三中全会后，在搞活经济的方针指引下。981年7月，国务院《关于城镇非农业个体经济若干政策规定》，为发展个体经济提供了政策依据。1985年，全区登记个体业户1 732户，从业人员2 054人。其中，商业1 032户，饮食业147户，服务业108户，手工业332户，运输业97户，其他16户。1987年新增加213户，个体户达1 945户。1988年6月，区政府制订大力发展个体和私营经济政策，从8方面予以放宽搞活。至1988年末，全区个体和私营经济发展到2 884户，从业人员4 154人。其中，工业、手工业351户，运输业405户，建筑、修缮业6户，商业1 493户，饮食业183户，服务业211户，修理业149户，其他86户。1988年比1985年个体户增加66．5％，从业人员增加102．2％。这些商业服务业网点的设立，为繁荣城区经济发挥了重要作用。
对个体、私营企业进行监督检查、法制教育和自我管理。监督检查的内容是查证验照，取缔无证经营。有照的看其是否按照核准项目经营，检查商品供应、购销、贩运、物价、经济合同、税收、雇工等执行情况，对按规定经营者给予保护。对非法经营、牟取暴利、投机倒把的按情节依法处理。1987年，对1383户个体业者进行检查；守法者1198户，占80．8％，违价41户，超越经营范围83户，掺杂使假16户，投机倒把1户，无证经营44户。依法停业整顿26户，取缔无证经营44户，罚款1950元。1988年，对2137户个体业者进行检查。其中，守法者2096户，占98．1％。违价5户，超越经营范围12户，掺杂使假1户，无证经营23户。依法停业整顿4户，罚款2800元。
自1986年开始，利用两年时间，对全区3000多名个体从业人员进行以“十法一例”为主要内容的普法教育，采取大型与小型活动结合，集中与分散活动结合的办法，组织千人以上辅导讲课5次，全区接受普法教育的个体劳动者达80％，考试合格率达90％。通过教育，增强个体劳动者的法制观念，提高遵纪守法的自觉性和依法保护自身合法权益的能力。在普法教育的基础上，组织个体劳动者学习《计量法》、《税法》、《物价管理条例》和《市场管理细则》等有关专业法规，引导和教育个体劳动者守法经营，自觉维护消费者利益。
1980年12月，成立动力区个体劳动者协会，主要负责对个体工商户进行政治思想、政策法规、职业道德教育，开展文明经营活动。1981年，组织个体劳动者学习有关政策法规。加强制度建设。1982年，按行业分片建立行业小组，实行按行业管理。1983年和1984年，先后对理烫发和服装加工业者，分期、分批进行业务培训，并制定了办照前考核制度。1985年，对服装加工业者进行全面考核并评定了等级。1986年，对家电修理业者进行了技术培训。1987年，对服装加工、理烫发、家电修理、照相、烹饪行业个体业者进行技术培训，颁发国家承认的技术等级证书。1988年，组织全区16个个体劳协分会，开展优质文明服务活动。1980～1988年个体工业统计 (见表8-1) |
|
