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1958年以前，动力地区属香坊区政府领导期间，各街道设有调解委员会组织，并建立了调解制度，1952～1958年共建立调解委员会65个。1958年机电人民公社成立后，调解委员会工作由区法院指导。1959～1965年，全公社各级调解委员会共受理民事纠纷3．5万件，年平均调解成功率82％以上。1966年"文化大革命"开始，调解工作停顿。1973年，区人民法院重新组建。人民调解组织工作由法院民庭代管。1974～1983年，全区所有企事业单位和街道、乡村先后建立人民调解委员会837个，共受理民事纠纷18 480件，调解成功率平均在94．5％以上。
1984年区司法局成立后，各级调解组织的工作指导关系移交区司法局。根据全国第二次人民调解工作会议精神，坚持“调防结合，以防为主”的方针，狠抓组织建设、业务训练、先进典型的培养工作。1986年上半年，对基层调解组织进行普查调整工作，在全区200人以上的工企单位和11个街道办事处及两乡，共组建调解组织951个，配备专兼职调解管理干部和调解人员4697人，建立调解信息联络小组87个，聘请调解信息员309人。同时加强对法律服务所的指导工作，充分发挥其作用。从1987年起，区司法局组织干部写出2篇调查报告和7篇论文，有8篇被省、市报纸刊登。
在日常调解工作中，注重防止纠纷激化，提高调解成功率。1984～1988年，共调解纠纷14 239件，防止非正常死亡159件230人。仅1987年就调解各类民事纠纷2373件，调解成功2039件，成功率为86％，超过市规定标准。
1984～1988年，全区共评出市先进调解集体29个，先进个人159名。1984～1988年民事调解组织及工作情况统计 （见表13-11） |
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