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(一)
动力区为哈尔滨市7个行政区之一。位于市区南部，北接香坊区、南岗区，南临平房区，东与香坊区及阿城市相连，西与南岗区为邻。全区总面积131平方公里，辖2个乡，24个村，35个自然屯；城区面积25．3平方公里，设11个街道办事处，154个居民委员会。1990年全区总人口35．2万人，其中农村人口5．1万人。由汉、满、朝鲜、回、蒙古等25个民族构成，汉族占总人口96％。区人民政府位于和兴路2号。
动力区在哈尔滨市辖区中建区最晚，是新兴工业区。建区历史虽短，但"动力之乡"却早已闻名全国。中华人民共和国成立前，城区是大片农田和坟地，除了孙家、王兆两个火车站和日本侵略者留下的罪证“忠灵塔”、“赛马场”之外，只有任家屯、魏家屯和安乐村等几个村屯。1950年至国家"一五"计划期间，开始兴建哈尔滨亚麻纺织厂、哈尔滨量具刃具厂、哈尔滨电机厂、哈尔滨锅炉厂和哈尔滨汽轮机厂等一大批重点企业。随着工厂的陆续兴建和生产的发展，职工家属不断增加。1951年开始组建街道办事处；隶属香坊区管辖。1958年8月，中共哈尔滨市委、市人民委员会决定，将香坊区管辖的安乐、哈平、通乡、和平、前进5个街道办事处和朝阳区的黎明乡划出，于同年11月正式组建动力区的前身--机电人民公社。1960年1月改为动力之乡人民公社。1963年1月4日改称动力之乡区人民委员会，建立区级政权组织。最早出现"动力区"称谓，是在"文化大革命中"的1968年，当时称"动力区革命委员会"。
动力区是在新中国开始全面建设社会主义时期诞生的。从50年代起，先后建立"三大动力"厂、"三大军工"厂等13个大型企业以来，到1988年，全区中直和省市直属大中型国营企业共有37家，"三大动力"厂的职工及家属占全区总人口37％，成为名符其实的新兴工业区。
（二）
动力区建区30年来取得成绩是巨大的。特别是1978年中共十一届三中全会以来，全区人民在区委、区政府领导下，以经济建设为中心，从本区实际出发，发挥优势、扬长避短、锐意改革、不断进取，在建设社会主义物质文明和精神文明中，充分体现了新兴工业区的政治、经济、文化特色。
工业 动力区区街工业和乡镇工业从1958年建区后开始创办，到1978年的20年间三次发展三次上缴，挫伤了基层干部积极性，延缓了区街工业发展速度；乡村办的社、队工业，在"文化大革命"中被视为弃农经工走资本主义道路的产物，受批判被解散。到1978年全区集体所有制工业是一片空白。
1980年，区委、区政府的工作中心转移到发展城乡集体经济的轨道上来，为集体所有制工业发展铺平道路。1980～1988年的8年中，城乡集体工业企业由45家发展到166家；职工由2 122人增加到5 133人；固定资产由166．6万元增加到1 O 5 2．7万元，增长6．3倍；年总产值由874．7万元增加到6819．1万元，增长7．8倍，年均递增29．3％；年利润由100．5万元增加到827．7万元，增长8．2倍，年均递增30．2％。按隶属关系划分，区街工业产值在8年中增长7．3倍，利润增长11．3倍；乡镇工业产值增长5．4倍，利润增长2．8倍；校办工业产值增长17．5倍，利润增长15．1倍。
动力区城乡集体所有制工业，到1988年末已发展到13个行业，150余种产品，其中：电站锅炉辅机和压力容器制造的机械工业已发展到42家，年产值1 737．6万元，利润178．3万元，成为动力区城乡工业的支柱行业，体现了区街工业利用"三大"的优势为大厂生产配套的特点。
建筑安装业 动力区是省市大型建筑安装企业的驻地，施工能力强，技术人才多，为发展本区建筑安装企业创造了有利条件。从1974年成立动力区建筑工程公司以来，到1988年，全区已办起建筑企业19家，年施工能力20万平方米。锅炉安装和水电安装企业4家，能承装20吨／时以下工业和民用锅炉及10千伏以下送变电工程。全区23家建筑安装企业共有职工2 371人，固定资产908．7万元，1988年完成建筑安装总产值1亿元，利润424万元。城乡建筑工程公司施工工程曾获沈阳、长春、哈尔滨3市建筑工程质量评比银牌奖、省金牌奖和国家鲁班奖。建筑安装企业成为动力区集体企业的一支重要力量。
农业动力区辖朝阳、黎明两乡。1988年全区有耕地69 470亩，其中大田(粮豆)面积占26％，经济作物面积占18％，菜田面积占56％。境内有马家沟、信义沟、何家沟3条河沟，流经两乡13个村屯，可灌溉1 700亩土地，大片菜田主要靠155眼电机井抽地下水灌溉。
从新中国成立到1978年的30年中，广大农民虽在政治上翻了身，但经济上多数还未真正脱贫。"文化大革命"期间，农业生产又遭到破坏，两乡农村年人均收入长期在100多元徘徊。1972年两乡划归动力区时，当年的年人均收入仅为138元，1978年提高到144元，每年人均提高0．7％。1979年全区农村实行改革，1983年推行联产承包责任制以后，土地按人口承包到户，极大地调动了农民生产积极性，发展工副业，购置农机具，推广科学种田。1988年，全区农村共有大中小型拖拉机831台，手扶拖拉机128台，初步实现耕作机械化。全区蔬菜播种面积3．9万亩，1988年商品菜上市量5 009万公斤，按城区人口平均，每人年均183公斤。朝阳、黎明两乡从1984年开始"三北"防护林建设，到1988年，共投入资金30．2万元，人工1．7万个，造林6 440亩，植树84．8万株，完成林带230条，被评为国家造林绿化先进单位，受到林业部和省市表扬。1977～1978年，两乡农村开展打井大会战。1984年又开展管水、管粪、改水、改环境等"两管五改"卫生活动，到1985年朝阳乡成为全市农村第一个实现饮用自来水的乡。1988年末，除黎明乡3个枯水区村屯外，两乡农村全部实现饮用自来水。在机械化、科学化种田的推动下，蔬菜单产由1975～1978年每亩平均1 221公斤，提高到1988年的1 516公斤，提高24．2％。
改革开放以来，牧副业发展很快。1988年，全区生猪存栏6 308头，绵羊存栏3 760只，奶牛存栏442头；蛋鸡存栏55万只，肉鸡存栏13万只，提供鲜蛋商品量502万公斤。已发展起养鸡、养猪、加工凉粉等专业村屯12个，种菜、畜牧、林业、副业、商业运输等专业户65户。随着生产的发展，农民生活有了很大提高。1978～1988年，两乡新建平房住宅3 138栋，18．8万平方米，新建楼房62栋，1．5万平方米，按1988年农村人口计算，人均建新房4平方米。农村年人均收入，由1978年的144元提高到1988年的1 218元，年均提高幅度为23．8％。1988年末，两乡年收入超万元的农户46户，银行个人存款余额853万元。广大农民真正摆脱了贫困，正在由温饱型向小康型发展。动力区两乡农村已成为蔬菜和副食品生产基地。
商业服务业 新中国成立时，动力地区只有一家私营食杂店。50年代规划城区建设时，城区用地几乎全部规划为工业区、校园区和职工住宅区，商业服务业用地仅占城区用地总面积O．3％，且多数分布在企业临街职工住宅楼底层，难以发展扩大，形成了本区依靠大企业建筑物兴办商业服务业网点的特点，也形成了动力区大工业、小商业服务业的局面。
国家"一五"计划期间，动力地区一批大厂陆续建成，人口不断增加，缺少商业服务业网点的矛盾日益突出。从1951年开始，驻区单位投资和职工入股兴办职工消费合作社，到1955年共办起13家。私营食杂店、饭店15家。1958年11月建区时，除13家私营网点在资本主义工商业改造中废业外，国营集体商业网点发展到25家，总营业面积5 415平方米，职工828人，年销售额820万元。经2 0年发展，到1 9 7 8年，全区商业服务业增加到6 2家，总营业面积19 892平方米，职工2237人，年销售额2 912．8万元。发展速度虽较快，但与人民生活需求相比仍有很大差距。动力区居民购买好、少、新商品仍要去南岗区、道里区大商店。
中共十一届三中全会以后，区委、区政府为了方便群众生活，决定大力发展商业服务业网点，兴办集贸市场。1988年，区属国营、集体商业服务业网点增加到89个，职工2 393人，年销售额8 567万元。虽然销售额比1978年增长2．9倍，但全区每千人拥有商业服务业网点数仅为0．28个，远远低于全市平均数；拥有营业员7．6人，比全市平均拥有数低50％左右。为了适应群众购买力不断提高的需要，厂办、校办、所办、街道委组办和个体办的商业服务业网点迅速发展。1988年已发展到848个，经商人数3 771人，弥补了区属商业服务业的不足。1980～1988年，区工商局投资、集资122万元，先后建起5个农贸市场、1个轻工市场和1个家具市场，并在较偏远的街道办事处建起7个农贸摊区。仅5个农贸市场日均成交额就达11万元，年成交额约占全区国营、集体商业销售额的50％以上。这些市场的迅速发展，促进了物资流通，活跃了城乡经济，为调剂短缺、补充国营商业网点不足和方便人民生活发挥了应有作用。
市政建设 1949年以前，动力区仅有通乡街和王兆、孙家两个火车站周围几条土砂路。国家"一五"计划期间，陆续修建了和平路、大庆路、和兴路3条主干道，以安乐街为中心把动力区与南岗、香坊、平房等区连接起来。1960～1978年的18年中，全区共修路37条，18．3万平方米，年均修路1万平方米。1979～1988年的10年中，全区共修路202条，总面积69．4万平方米。年均修路7万平方米。1988年全区共有道路239条，总面积112．2万平方米。其中，企业自修自管路158条，27．3万平方米，占全区道路总面积的1／4。在239条道路中，车行道的铺装率为90．3％，人行道铺装率为74．3％。辖区内有滨绥线和拉滨线两条铁路和哈五、哈阿两条公路通过，哈五公路由动力区起点，经平房、阿城、双城至五常；哈阿公路(哈绥公路)由动力区起，经阿城、尚志、海林、牡丹江至绥芬河。动力区是这两条公路进入哈尔滨市的枢纽。
动力区道路宽阔，居民区建筑布局整齐。城区绿化基础条件虽好，但是"文化大革命"期间，绿地被群众挖的菜窖破坏，住宅周围被私建滥建棚厦占据。1978年以后，全区绿化工作有了发展。1984年，区委、区政府提出采取专群结合办法，用3年时间把动力区建成花园区的奋斗目标。从1985年开始，全区结合"三建六清"工作，拆棚厦、填菜窖、清残土、运垃圾，为绿化彩化打基础。全区人民经过3年奋战，把城区建成无黑烟控制区和2．9平方公里无毒废气、废水、废渣和噪声的"四无"控制区，提前两年达到国家规定的大气悬浮微粒标准，被评为黑龙江省卫生文明区。1985～1987年3年共植树11万株，铺草坪16万平方米，种绿篱8万延长米，栽花12万平方米；建园林小景6 000处，绿化彩化居民庭院113个、街路47条；建成花园式庭院85个、园林式庭院26个、花园式单位347个。全区绿化总面积70．5万平方米，绿化覆盖率达28．8％，人均占有绿地2．25平方米，人均拥有林木2．2株。1988年，动力区被评为省级绿化先进区和省级环境卫生优胜区。
1952年，动力区只有公产房屋0．3万平方米，私产房约2万平方米。从国家"一五"计划期间，建设大批厂房、院校和职工住宅开始，到1988年，全区房屋建筑总面积增加到651万平方米。其中，驻区企事业单位共建房642．4万平方米，占全区建房总面积的98．7％，国家房产部门管理的公产房8．6万平方米，只占全区建房总面积的1．3％，这一比例体现了工业区的特点。
文教卫生事业 1946年哈尔滨解放时，动力区只有7所农村小学和1所私塾，学生不足300人。从50年代起，先后建起了东北农学院、哈尔滨电工学院和东北林业大学3所高等学府。1988年全区有大专院校4所，中等专业学校6所，职工大学8所，职工中专7所，技校12所，中学37所，小学52所，幼儿园106所。幼儿园教职员工1 615人，入园幼儿19 982人。中小学在校学生22 262人，教职员工3 066人。小学生及格率为98．5％，初中毕业生合格率为74．9％，优秀率为33．5％，高中毕业生高考录取率为21．2％。
1980年以来，动力区政府重视教育事业的发展，不断增加教育经费拨款，积极改善办学条件。教育经费由1980年的227．8万元，增加到1988年的628．8万元，增加了2．8倍，曾连续4年被评为省市改善办学条件先进区。
动力区发展教育事业的突出特点是依靠企业力量办学。1988年统计，全区106所幼儿园中，企业办60所，占56．2％；全区52所小学中，城区有34所，其中企业办21所，占61．8％；全区37所中学中，城区34所，其中企业办18所，占52．9％。国营大企业承担半数以上的社会办学经费。
动力区是科研单位和科技人才密集区。1988年全区有大中型科研单位27所，占全省总数10％。这些单位科研领域宽，科技手段强，服务功能全，科研成果多。各类科研部门共有科研人员3万多名，占全市科技人员总数的23％。到1988年，各科研单位、大厂、院校退休科技人员近千人，技术工人近万名，成为发展动力区城乡经济的宝贵人才。
动力区建区以来，一直没有公办的文化娱乐场所，而驻区各大厂、院校却有容纳500人以上的文化宫、俱乐部20所。这些场所规模较大，设备完善，有剧场、舞厅、游艺室，其中，"三大动力"厂等8个文化宫可上演大型歌舞剧。为充分发挥企业文化宫的作用，弥补本区社会文化设施的不足，1986年区政府组成社区文化指导委员会，把发展社区文化作为文明区建设的重要内容。到1988年，已建起社区文化中心11个，形成了工厂、街道联合活动阵地。地区文化宫、俱乐部全部对外开放，由封闭型变为开放型，由福利型变为服务型，由自我服务型变为社会服务型。1987年和1988年，市委宣传部、市总工会、市文化局和省文化厅在动力区召开"小社区文化现场会"和"城市群众文化座谈会"，推广动力区的经验。
动力区的卫生事业发展很快，1988年全区有卫生医疗单位129所，其中，县级以上医院有市第五医院、省中医学院门诊医院和省林业总医院等21所。共有卫生技术专业人员6 045人，病床3 109张。按全区常住人口平均，每千人拥有卫生技术人员19．6人，拥有床位10．1张。全区形成以省、市级大医院为骨干，以大厂职工医院为主体，区属集体医院为补充的医疗卫生防疫体系。
动力区计划生育工作成绩突出。988年人口出生率为12．73‰，自然增长率8．22‰，计划生育率99．85％，连续4年被评为省市计划生育先进区。1984年以来，运用系统工程学原理，制定与实行了计划生育工作程序化管理，使计划生育工作走上规范化、制度化轨道。1986年被国家计划生育委员会授予"全国计划生育先进集体"称号。
动力区建区30年来，发生了翻天覆地的变化，充分显示了社会主义制度的无比优越性。中共十一届三中全会以来全区各项事业突飞猛进的发展，更加证明了改革开放政策是完全正确的。
动力区工业基础雄厚，科技人才密集，城区环境优美，铁路公路交通方便，具有发展经济的巨大潜力和优越条件。在建设有中国特色社会主义的进程中，随着改革开放和现代化建设步伐的加快，"三大动力"机电工业的优势及其辐射作用必将得到更加充分的发挥，动力区的物质文明和精神文明建设必将登上一个新的台阶。 |
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