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1996年，进入哈尔滨市的临时来华人员46 394人次，比上年下降1．47％。其中，有各个国籍的外国人40 032人次，香港4 157人次，澳门109人次，台湾1 990人次，华侨106人次；旅游的36 753人次，从事商务活动的5 188人次，探亲219人次，专业考察358人次，学术交流603人次，技术交流176人次，各国使馆官员30人次，文化专业团体12人次，技术服务45人次，其他原因来华的3 010人次。旅游者多集中在冬季和夏季，有一部分人参加和参观亚洲冬季运动会。港澳台同胞和海外华侨多数是春节前后回来与家人团聚和参加冰雪节活动。
1996年因私出境的中国公民共批准12 223人，比上年增长1倍。其中，居住在市区的10 674人，居住在市辖5县(市)的1 549人；出国留学740人，探亲访友2 995人，定居1 724人，就业278人，旅游4 701人，劳务29人，前往港澳台492人，其他原因1 264人。5县(市)申请出境的1 549人。其中，阿城市376人，呼兰县37人，宾县108人，方正县871人，依兰县157人。因私出境大幅度增长主要原因是国家放宽出境政策，简化出境手续。年初市公安局出入境管理处简化公民因私出境申办手续，凡手续齐全、符合条件的，申请人10日内即可领到护照；遇特殊情况需紧急办照出境的，可超常规快审快批。如公民出境奔丧料理后事的，第二天即可领到护照。
1996年出境人员去向和往年大致相同。由于哈尔滨市朝鲜族公民较多，又多和韩国有亲属关系，因而去韩国探亲、经商、务工者约占全部出境人员的7．9％。方正县是原日本侵华时期"开拓团"的重点县，日本投降后遗留很多日本孤儿被中国农民收养，这批孤儿长大后，经过调查认证陆续回国定居，但与养父母有很多联系，来往频繁，因而往返日本的出境人员也相对增加，约占全部出境人员的18．7％。与中国毗邻的俄罗斯成为哈尔滨市公民旅游、经商、留学的热点，占全部出境人员的27％。去美国探亲、留学、就业的占出境人员的11％。
1996年全市有三资企业常驻哈尔滨市境外人员800多名。对这批常驻境外人员，公安机关尽量尽快为他们办理长期居留和各项签证等手续，1996年发现和处理非法居留和非法谋职等违法常驻境外人员54人。(吴俊) |
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