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为治理好交通秩序，市委、市政府于1987年4月和6月先后召开两次全市性动员大会，运用全社会的宣传工具，宣传整顿交通秩序，宣传交通法规。通过多种形式的宣传，增强了群众的交通法制观念、纪律观念和道德观念。同时，公安、工商、城建、交通等部门联合对市场、摊区、摊床、网点违章占挖道路情况进行了清理整顿，使一类街道消灭了违章占道现象，二类街道也有明显改观。
在综合治理交通秩序中，根据哈尔滨交通管理中的新情况、新问题，制定了《哈尔滨市道路交通违章罚则》和《关于对违反交通规则的职工和单位实行处罚的通知》，组织民警和2 000名驾驶员、老干部、老工人对各种交通违章行为依法实行严管严罚。1987年共取缔各种违章行动83．5万件，罚款160万元，吊销驾驶证170份，拘留严重违章者530人，办违章人员学习班7期共500人参加。在工厂企业内部，还把交通违章处罚同职工本人、单位领导以及单位集体的政治荣誉、经济利益挂起钩来，以增强遵守和维护秩序的自觉性。
在加强交通管理基础建设方面，检测了应该检测的机动车和自行车，提高了车辆的完好率，预防了车辆的机械事故；充实了师资力量，改善了办学条件，全年举办26期培训班，培训驾驶员5 280人。增设了一部分灯岗、步道灯、各种交通标志和5 000米人行护栏。使过去交通秩序最乱的路段、行人高度密集、横穿马路无法控制的路段，成为交通秩序较好的路段。
1987年，哈尔滨市发生交通事故667起，伤449人，死197人，经济损失47．2万元。与上年比较，除死亡人数下降11．7％外，其余三项均有上升。分析事故发生的原因，主要是：①有些驾驶员无视交通法规，执意违章行车而肇事。在全部事故中，有79％是因驾驶员超速、酒后驾车、强行超车等造成的。②个别骑自行车人法制观念淡薄，忽视交通安全，导致发生交通事故。在全部事故中，涉及自行车的占40．8％，其中，应由自行车驾驶者负主要责任的占12．7％。③交通控制面小。全市白天有2 212条街道既无交警，又无信号灯。午夜以后发生的事故占全部事故的34．8％，伤亡人数占36．4％。(吴 俊) |
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