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据公安机关统计，哈尔滨市外来人口逐年增加，1998年达到21万余人次。其中，黑龙江省流入的占70％，其它省市的占30％。在外来人口中，极少数人有技术专长，就业后能安心工作或参加生产劳动；大多数无专业技术，多在基建工地、市政工程建设等部门从事体力劳动。其中，混杂着一些犯罪分子或有过犯罪行为的人。据公安部门破获的案件和抓到的犯罪嫌疑人统计，在全部犯罪分子中，外来人员约占40％，严重威胁着哈尔滨市的社会治安秩序。公安机关针对外来人口犯罪上升的形势，一方面加强管理，发放寄住、暂住证，进行守法教育，对有可疑问题的，向其原籍发通报调查；另一方面不定期地组织警力和治安力量，对外来人口集中的工地、旅店、劳务市场、私人出租屋等进行清查。1998年全年集中清查12次，清查外来人员15万余人，从中破获刑事案件1 095起，其中重特大案件447起；抓获犯罪嫌疑人1 116人，其中有各地通辑和负案在逃人员58人。(吴 俊) |
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