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2000年，哈尔滨市外来流动人口17．7万余人。为加强对这部分人的管理，凡进入哈尔滨市经商、打工人员均要在住地公安派出所进行登记，除16岁以下随行人员、三无人员和丧失劳动能力者外，均发给暂住证。至年底，登记率98．5％，发证率95．5％。对租赁房屋居住的外来流动人口，租赁房主与公安派出所签订租赁房屋治安合同。公安机关在外来流动人口来哈尔滨高峰的4～5月间，对全市租赁房屋户进行清查整顿，全市共有租赁房屋17 981户，经检查合格发给治安许可证17 207个，对非法租赁房屋户给予取缔。公安机关还配合劳动和计生部门，对采用外来流动人口较多的200余处基建工地用工情况进行了整顿，并查验暂住人口计划生育证明2 538人。
由于外来流动人口数量大，其中良莠不齐，因而在外来流动人口中犯罪机率也较大。据统计，2000年全市破获的刑事案件中，有57．1％是外来流动人口作案。(吴俊) |
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