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2001年，哈尔滨市中国公民因私出国(境)人员共计38 596人，比上年增长35％。其中，市区23 664人，十二县(市)14 932人。在全部因私出国(境)人员中，自费留学2 839人，国家公派留学128人，单位公派留学102人，探亲访友9 247人，商务5 399人，劳务424人，就业266人，个人旅游12 993人，团队旅游4 009人，定居2 346人，结婚79人，其它764人。在十二县(市)出国(境)的14 932人中，五常市4 307人，双城市416人，尚志市2 721人，巴彦县227人，呼兰县390人，宾县477人，依兰县355人，延寿县1 457人，木兰县296人，通河县570人，方正县1 598人。
2001年临时来哈尔滨的境外人员共计25 065人次，比上年增长31％。这些来哈尔滨的境外人员国家和地区(包括港、澳、台)是：来自香港852人次，澳门76人次，台湾1 389人次，华侨55人次，外国人22 693人次。他们来哈尔滨的目的主要是：旅游16 064人次，商务3 297人次，探亲1 102人次，专业考察361人次，学术交流536人次，留学907人次，技术服务430人次，文化专业团体113人次，访问1 567人次，其他目的688人次。
到年底，哈尔滨市有在出入境管理处备案的三资企业1 330家，比上年增长0．4％。其中，独资企业559家，合资合作企业771家。现有常驻机构办事处140家，常驻境外人员1 364人。大专院校中外教126人，外国留学生727人，家属22人。
哈尔滨市现有外国侨民414人(男151人，女263人)，比上年下降O．4％。其中，朝鲜侨民388人，日本侨民10人，俄罗斯侨民10人，无国籍人6人；居住在市区的125人，居住在十二县(市)的289人。
2001年，市出入境管理部门在国家政策允许范围内，出台了许多宽松政策，极大地方便了中国公民和外国人出入境。如归侨、侨眷60岁以上公民和随父母(或监护人)出国的未满16周岁的公民出国探亲访友，可以免交亲友的邀请信和亲友的居住证明。据此，2001年给28名归侨、侨眷和1 593名60岁以上公民及276名随父母(或监护人)出国未满16周岁的公民办理了护照手续。对出国申请手续也予以简化，凡个人名下存有3 000美元或等值国际流通货币存款的公民，只要本人提供银行的存款存折，经申请即可办理五年有效的因私出国旅行护照。2001年已办理该项护照12 993本。出入境管理处采取现场办公、登记服务、急事急办等一系列措施，提高了办事效率，方便出入境公民和外宾。
在办理出入境手续过程中，严把审批关。全年发现和查处弄虚作假，以欺骗手段骗取护照的247件，全部取消其出境资格。加大查处"三非"工作的力度，对非法入境、非法居留、非法谋职的境外人员，均依法予以处理，2001年共处理"三非"案件310件。
(吴 俊) |
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