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哈尔滨市每年有外来流动人口近20万人。对外来流动人口坚持3天登记和7天办证，对出租房屋户实行签订治安责任保证书，发放《租赁房屋治安管理登记证》，对外来的暂住人口通过协查通报查清身源，及时清理"三无"人员。2002年，全市共有暂住人口50 122户、184 555人；已登记180 498人，登记率97.8%；发放《暂住证》率95.7%。租房屋户数40 943户，签订治安责任书36 440份，全部发放《租赁房屋治安管理登记证》。在管理工作中，处理人犯969人，其中抓网上逃犯54人，刑事拘留575人，破获各类刑事案件14 329起，其中重特大案件634起。
在春节、元宵节、哈洽会、十六大等各项活动期间，集中时间、集中警力不间断地开展集中清查整顿统一行动。2002年，全市开展了15次集中统一行动，出动警力74 785人、治安员和保干127 030人，清查酒店、旅店、宾馆、夜总会、歌厅、洗浴中心等公共娱乐场所122 490处次、建筑工地4 627处次、租房户227 920户次。共清查流动人口1 216 723人次，清理"三无"人员8 059人，抓获犯罪嫌疑人952人、逃犯53人。破获各类刑事案件788起，其中重特大案件286起。
2002年4～6月全省开展反偷渡联合行动，哈尔滨市公安机关先后三次组织了全市性的集中清查行动，共出动警力10 515人次，出动警车830台次，清查聚集区180个、商服娱乐场所1 224处、宗教场所21个、出租房屋户8 897户。清查中查获非法入境偷渡人员76人，组织偷渡的"蛇头"4人，网上逃犯1人。
公安机关配合市计划生育委员会的工作，与七区十二县（市）的分局主管领导签订了流动人口计划生育目标管理责任状，对18～49周岁的女性外来人口，进行了查验存档，确保计划生育政策在流动人口中得到落实。
（吴 俊） |
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