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2007年，市供销社进一步推进市直企业改革，实现社有资产效益最大化。收缴承包费800万元，通过自筹发放职工并轨资金600多万元。供销社市直企业扭转了连续十三年亏损的被动局面。在实施改革的过程中，做到“七个到位”。一是认识到位。通过深入市直企业了解企业情况和召开市直单位主要领导等会议，针对企业严重亏损的实际情况进行讨论和研究。在系统内形成抢时间、争主动、快改革的良好氛围。到武汉、广州、厦门、上海、杭州、温州、沈阳等城市供销社学习考察，吸收了社企改革、社有资产管理、经营发展等方面的先进经验，使市直企业改革有了一个良好的开局。二是工作原则到位。制定了因企施策、一企一策的原则，公开、公平、公正的竟聘的原则和核足收入、晒干费用、抑制亏损的原则，为推进改制工作提供了可靠保障。三是组织到位。抽调机关干部成立工作推进组，下驻市直企业，采取集中时间、集中人力、集中清算、集中制定授权方案、集中制定合同等办法，做到组织有序，分工明确，稳步推进，为顺利推进企业改革工作提供组织保障。四是掌握企情到位。聘请利安达信隆会计师事务所，对20家市直企业和39家独立核算单位进行全面审计。派出7个推进组对市直企业的收入、支出账目逐笔核实。五是身份置换到位。把置换全员身份作为硬性指标，要求市直企业年末前把所有人员的经济补偿金全部落实到位，必须全员置换身份，彻底改变职工的国有身份。六是实施办法到位。对六顺综合市场进行向全社会公开竞聘经营者的试点，经过充分研究竞价规则和竞价方式，合理确定竞价保证金和竞价阶梯，严格履行竞价程序，试点改革取得满意的效果。根据企业经营规模、经营方式和经营特点，制定不同的委托授权方案。分别采取向社会公开招聘、系统内竞聘、同等条件下原经营者优先聘用等方式，对具有发展潜力的股份制企业，市供销社由控股变为持股，增加经营者的股份，调动了经营者及员工的积极性；对部分企业采取压缩开支、核定基数、节约归己的办法，激发经营者的积极性。七是经营指标落实到位。截至年底，除五家个别小企业外，其他企业均完成了承包改革任务，承包期均为三年，实行改革的企业上缴承包款项已全部到位。 |
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