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民国时期，珠、苇两县设治前后均设有捐税征收管理机构。但由于地方财政收支无计划，加之国税繁重，致使地方强征暴敛，各自为政，税收管理十分混乱。随意增加税种，剜肉补疮，军阀、官僚、政商戚友关系者不在纳税之列，官吏贪污，警察讹诈，商会、农会私摊滥派等现象普遍发生。1929年(民国18年)前后，一面坡"有一种特别现象．即鸦片公卖，赌博公开，至有80余处。官方收此筹税银，一年可得60余万"。珠河县农会会长李相忠在从1927年(民国16年)任职后的4年中，"搜刮侵占滥支各款，为数在25 940．24元"。
东北沦陷时期的税务管理实质上采取了一种强制手段。日伪统治者，根本不考虑各业的盈亏丰歉，一律照章缴纳，并经常出动大批警察催征。在欺诈、重税下，许多商工倒闭，田园荒芜，县民逃税、滞纳拖欠者甚多。
解放后，尚志县的税务管理机构在各阶层的支持下，不断得到加强，到1985年，县税务局已下设8个税务分局和1个税务所，形成了较为完整的税务管理体系。
税务管理工作在国家税收政策的指引下，也逐步得到改善。1957年以前，尚志县个体经济占主导地位，工商业税务管理工作主要采取了区别不同情况照帐征收、定期定额征收等形式。在具体管理上，从1951年开始就采取了对应税货物及生产厂商、资本金额、生产能力、主要设备等进行登记，然后发放厂商登记证。对规模较大的货物和生产厂商进行专驻兼征，对中心户施行查定征收，粮谷、牲畜、屠宰方面的税收采取市场制度。为防止偷漏税现象，各乡、村还建立了群众性稽查组织，宣传税收政策，开展群众性的稽查活动。
1958年以后，城乡全部实现了国营和集体所有两种经济体制。这时期，工商业税收主要采取按帐征收的管理办法，屠宰、牲畜、私人贸易等方面的征税仍采取市场制度。
1978年党的十一届三中全会以后，经济体制进行了一系列改革，国营、集体、联营、私营和个体经济全面发展，至1985年，全县国营和集体工商企业已发展到3 118户，私营和个体工商业已达10 950户。为加强税务管理工作，对征管形式进行改革，变过去单人下去征收为按系统按行业合理搭配力量，实行以组长为首的小组负责制，重点修订了纳税鉴定、纳税辅导和纳税检查三项制度，对国营和集体企业建立了月税月审、月调帐、月征收入库制度，对全县所辖企业实行定期不定期清查收缴制度，对私营和个体工商业户逐步采取建帐征收制度，对集市贸易严格执行市场检验征收制度。由于建立健全了税务管理制度，改进了税务管理办法，1984年1-5月份，对359户工商企业进行自查、互查、抽查后，共查出欠税额41 899．39元，1985年共查出偷漏税款60多万元，严肃了税务政策，维护了国家利益。
解放后，尚志县农业税均由财政部门统一负责征收管理。 |
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