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一是参与国有资产经营公司试点工作。为了推进现代企业制度试点工作,根据市政府的决定,对市机械、轻工、纺织3个国有资产经营公司试行国有资产授权经营。3个公司国有资产授权总额为218 136万元,其中机械控股(集团)公司为145 923万元;纺织资产经营公司40 556万元;轻工资产经营公司31 657万元。市国有资产管理局与3个经营公司签订了1995~1997年国有资产授权经营合同书,明确授权期内授权双方的责任、权力和义务。授权方国有资产管理部门对集团公司的国有资产管理工作实行宏观管理、指导、监督和检查;被授权方3个资产经营公司按授权范围行使国有资产的监督权、投资权、收益权和资产处置权,并对国有资产保值增值各项工作实施考核。二是围绕产权改革中国有资产管理的薄弱环节和存在的问题进行专题调查研究,提出改进的措施和意见。1995开展了《关于企业擅自转让同有资产的调查》、《关于企业用国有资产兴办第三产业及对外投资的调查》、《关于国有企业非经营性资产使用管理的调查》、《关于科委国有资产状况的调查》等。在调查中发现哈尔滨造纸厂1年前擅自将企业8 300平方米的厂区及房屋以联建的形式转让给1家房地产开发公司,而在转让前未进行资产评估,对转让收入开发公司也没有按协议规定足额付给转让方。针对存在的问题提出纠正和处理意见,防止了国有资产流失。在对电车公司用国有资产兴办第三产业的调查中发现,投入第三产业的国有资产产权不明晰,没有进行界定,产权归属不清,第三产业无偿占用总公司国有资产的问题比较突出,针对存在的问题,提出解决的意见和建议。三是由市国资局牵头,市体改委参与组建了哈尔滨产权交易所。经过半年的筹备,1995年6月份正式开业试运营。为实现产权交易的规范化运作,起草《哈尔滨国有企业产权交易暂行办法》,以市政府的名义正式颁布实施;为了扩大交易范围、规范和搞活产权交易市场,采取广泛发展会员的办法,截至1995年底吸纳首席会员20个。开业以来,交易所已推出首批上市转让企业14户,涉及资产总额近3.3亿元,成交总额2 535万元,协议委托总额4 100万元。
(马晓里) |
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