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2005年，哈尔滨市采用引资合作、产权转让、搬迁改制、引资改制、股份合作、兼并重组、依法破产等多种形式，全力推进国有企业改制重组，累计完成国企改制1403户，占国有企业总数的77%，其中重点企业112户。
结合国有企业改制，做大做强优势产业，累计引进战略投资26.5亿元；完成产权交易248项，交易额52.4亿元，盘活国有资产492.7亿元，安置职工1.5万人。
发布《企业国有资产产权转让管理办法》和《企业国有资产流失查处暂行办法》，完善了企业资产损失专家评估、企业资产损失审批等工作规则，制定了《关于推进国有企业改革工作的实施意见》等30项政策性措施，用配套规章政策规范了国有企业改革和国有资产监管、经营。
利用国家优惠政策，回购企业债务，筹措消化国有企业改革成本，国企改革进展迅速。分离企业办社会职能，累计完成71所企办中小学校的分离移交，接收5905名教职工，基本完成了市属国有企业所办学校的分离工作；分离移交17户企办公安机构、19所企办医院，安置医护人员636名，完成市属国有企业家属区供水、供热及物业工作量的40%。主辅分离，完成31户辅业企业改制，93%的职工实现再就业。职工并轨涉及企业1774户，涉及职工32.8万人；有8户国有企业实现了政策性破产，涉及职工3.7万人、资产218845万元、债务297039万元，核销银行呆坏账准备金241935万元。
到年末，全市国有及国有控股企业共有1142户（不含中、省直企业；包括已完成改制但尚未退出国有的企业453户，下同），资产总额790.7亿元，资产负债率84.6%，其中市本级（不含区县）国有及国有控股企业415户，资产总额545.3亿元，资产负债率为68.5%，国有权益124.2亿元。市本级国有及国有控股企业中工业国有控股企业117户，资产总额250.2亿元，资产负债率为66%，国有权益32亿元；非工业企业298户，资产总额295.1亿元，资产负债率70.7%，国有权益92.2亿元。区县（市）属国有及国有控股企业727户，资产总额245.4亿元，资产负债率120.3%，国有权益-50.3亿元。市属国有企业比2001年减少540户，分布在农林牧渔、工业、批发零售、餐饮业等10个行业，其中国有资产74亿元，所有者权益85亿元；年末在岗职工14.2万人，比2001年减少11.6万人。 |
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