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2005年，哈尔滨市国企改革取得了突破性进展。全市启动改制企业1510户，占改制企业总数的97.3%。其中基本完成改制1113户，占改制企业总数的71.7%，涉及资产290.2亿元、职工28.6万人，完成并轨18.9万人，支付改革成本近80亿元。重点企业改制全面展开。完成了哈尔滨电表厂、哈尔滨水泥厂、松江铜业集团、海格集团等49户重点企业的整体改制。重点企业改制重组引入战略投资23亿元，转让国有资产收益23.4亿元，有3.9万名国有职工利用劳动并轨等政策与原企业解除了劳动关系，重组建厂14户，有1.4万名职工重新上岗。处置资产损失2.9亿元。
配套改革不断深入。制定了《关于分离哈尔滨市属有关县（市）国有企业办中小学校实施意见》、《分离哈尔滨市国有企业办医院实施意见》、《市属国有企业水、电、供热和物业分离工程项目管理（暂行）办法》，完成了哈尔滨量具刃具集团、哈尔滨电影机厂、建成集团等6户国有大中型企业的主辅分离及辅业改制工作，有31户辅业单位改制为非国有法人控股企业，有3099名被分流人员得到再就业安置，占分流职工的93%。分离企业办学校26所，分离企办医院13所，企办幼儿园5所。完成了东北轻合金有限责任公司、哈尔滨水泵厂、哈尔滨量具刃具集团、松江电机厂、哈尔滨林业机械厂、哈尔滨变压器厂等7户企业水、电、供热及物业分离，分离企业家属区供水、供热及物业面积占企业自管的40%。政策性破产工作稳步推进。龙江电工厂、沈阳军区哈尔滨制药厂、哈尔滨第一机器制造有限公司3户企业完成了破产终结；松江电机厂的善后、重组工作基本结束；哈尔滨汽车零件二厂等2户企业的政策性破产项目得到国家批复。上述企业共涉及职工近3万人、资产19.2亿元、负债20.2亿元，核销银行呆坏账准备金13.3亿元。按照国家三部委《东北地区厂办大集体改制试点工作指导意见》和市委、市政府关于与市属国有工业企业改制一并统筹，做好厂办大集体改制工作的总体要求，基本完成了全市国有企业厂办大集体企业的摸底调查，制定了《哈尔滨市厂办大集体企业改革试点工作实施方案》。 |
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