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为克服小型商业租赁企业缺乏产权制约机制，收益分配过多地向企业和经营者倾斜，国有资产受到损害的倾向，进一步完善租赁经营责任制。1990年对191户企业开展了资产清查、资产评估以及核定抵押金、租赁费的工作。
1．根据国家国有资产管理局、财政部和商业部的通知，结合哈尔滨市实际情况，制订了《加强小型商业企业租赁费、抵押金管理的补充通知》及有关的4种统计表格。对租赁费、抵押金的计提收取、安排使用及管理监督等问题作了具体规定。召开了各区、县(市)国有资产管理机构负责人会议，统一思想认识，对完善新一轮租赁经营进行全面部署。
2．市局干部深入基层，加强指导。在平房区搞两户试点，摸索经验，总结推广。下发了租赁合同示范文本。推动各区、县(市)分别组成领导小组，制定清查方案，召开企业经理和财务人员会议。
3．进行资产清查和评估。对全市191户企业资产进行清点、核查、登记，资产总额3 419万元，比清查前增加53万元，查出各种潜亏和历史挂帐265万元。最后，按照有关规定，对所有资产进行了评估和价值确认，评估后资产增值20．66％。
4．合理确定租赁费和抵押金。以评估后确认的资产价值为基础，核定租赁费和抵押金。(1)租赁费按固定资产贷款利率或行业资金利润率计算，但不得低于上期租赁费和折旧基金的数额。(2)对经营困难或亏损的企业租赁费可减收或缓收，但不能免收。(3)抵押金原则上不得低于国有资产总值的5％。(孙凯声) |
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