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一、废除半封建学徒制度
清朝末年，哈尔滨手工业已有一定发展，油坊、粉坊、磨坊、香坊、皮铺、木匠铺、成
衣铺、铁匠炉等，都雇有学徒。
学徒受雇后，要与雇主订立“契约”（合同），规定学徒不许自行离厂，否则解雇并要
由学徒本人或保人偿还在厂期间的食、宿费等；学徒期限一般为3年，也有4年或5年的。学
徒期间由雇主供吃、住，满徒之后定“工钱”（工资），并要每月拿出工资的一部分（普通
为20—25％，多的50％）给师傅。学徒期间，没有具体教学，只凭自己见习。
学徒地位最低，生活也最苦。私营恒祥皮鞋店学徒每日工作16小时，吃的住的都比成年
工人差，白天跟着师傅干活，晚上伺候雇主及家属，倒尿桶，看孩子，经常挨打受骂。1937
年以后，北满铁路哈尔滨铁道工厂（铁道部哈尔滨车辆工厂）每年招收学徒（童工）80人，
到1944年，工厂有学徒400多人。这些十二三岁的孩子，从事繁重的体力劳动，白天干12小
时以上的活，夜里睡在又窄又湿窝棚里，每天连玉米面、橡子面都吃不饱，有的劳累成疾，
有的致残，有的因伤、病无钱医治死亡。
哈尔滨解放后，私营工厂、商店多数仍沿袭半封建学徒制度。有的雇主打骂学徒，延长
劳动时间；有的招收十二三岁的学徒（童工），并让学徒做家务活等。1948年1月20日，市
委发布《战时劳动法（草案）》，规定“禁止打骂和侮辱工人及学徒的行为”；“禁止使用
工人学徒作职务外的替雇主及其家属服役家庭事务的工作”；“禁止使用14岁以下之童工做
有害健康及繁重的工作”；“14—16岁之青工工作时间规定为7小时”。哈尔滨市劳动局成
立后，督促各私营企业，认真贯彻执行这个规定，逐步废除半封建学徒制度。1949年6月，
在全市推广电车厂“立合同带徒弟”的办法。1951年12月24日，市劳动局转发东北人民政府
工业部《关于学徒问题的通知》，规定：凡招收学徒，必须具有高小毕业的文化程度；经身
体检查合格，并进行考试，成绩合格。1949—1952年,全市各企业、事业单位招收学徒10878
人，占全市同期培训技术工人总数的40．7％。
市劳动局于1953年7月下发《关于私营企业培养学徒的暂行办法》，规定私营企业不准
招用不满14周岁的学徒，禁止学徒从事损害身体发育和有损人格的劳动；不准任何人虐待和
体罚学徒，不准干涉和妨碍学徒参加工人学习及其他业余政治、文化学习；学徒工作时间与
技术工人工作时间相同，不得随便延长，学徒最长学习期限不得超过3年；尊师爱徒，履行
师徒之间的权利与义务；学徒期满后，由市劳动局发给《出徒证》。
“一五”计划期间，哈尔滨市陆续建成一些大中型企业，大量需要技术工人。市劳动局
协助企业招收、培训新技术工人和劳动后备力量，动员国营企业和较大的私营企业按新办法
招收学徒，并采取以师带徒、生产现场培训和举办短期技术培训班等多种形式进行自培、代
培和委托培训。这期间，全市培训学徒24406人,占全市同期培训技术工人总数的35％。1959
年5月以后，各单位贯彻东北人民政府工业部《关于学徒问题的通知》，进一步明确签订师
徒合同及学徒的权利、义务、出徒考核、福利待遇等问题。7月，在全市推广私营电锤业签
订《劳动集体合同》的做法，减少工时，提高学徒生活待遇。
二、新学徒制度的建立、发展和改革
国务院于1958年2月发布《关于国营、公私合营、合作社营、个体经营的企业、事业单
位学徒期限和生活补贴的暂行规定》，规定学徒年龄应在16周岁以上，学徒期限一般3年，
技术比较简单的工种不得少于2年。同时对生活补贴标准、师徒关系、双方权利与义务、考
核转正、待遇等都作出规定。哈尔滨市企业、事业单位大量招收学徒，至12月末，学徒参加
培训59334人，等于“一五”计划期间学徒培训总数的2．5倍。1961年末，全市学徒人数减
少到5．5万人。这期间，市劳动局和市总工会、共青团市委相继召开职工技术培训会议和学
徒代表会议，总结交流哈尔滨轴承厂、哈尔滨量具刃具厂等企业“一师一徒，一师带多徒，
老徒弟带新徒弟，重点培训，照顾一般，以点带面”的培训工作经验。同时还提出“老将
(指老工人)出马一个顶俩，新兵（指学徒）上阵两个顶仨”等口号，让学徒顶岗生产，计算
劳动生产率，把学徒当成技术工人使用。
1962年，国民经济进行调整，大量精简新工人和学徒。1963年7月，全市企业、事业单
位的学徒剩下882人，绝大多数企业没有学徒。1964—1966年5月，有些企业、事业单位招收
少量学徒。“文化大革命”中，把学徒培训的有关管理制度当做修正主义的“管、卡、压”
批判，各企业、事业单位10年没进行学徒培训，造成技术工人队伍后继乏人。
粉碎江青反革命集团后，恢复学徒制度。1979年6月，市劳动局转发省劳动局《关于加
强对学徒培训的通知》，同时总结学徒培训工作经验教训，纠正“让学徒顶岗，计算劳动生
产率”等错误倾向。招收学徒条件，由过去高小毕业生改为初中毕业，年龄16—22周岁的未
婚青年，经过文化测验，成绩合格者，按德、智、体衡量择优录用；坚持一师一徒，签订师
徒合同，实行师傅包教，徒弟包学、包会；培训内容是学好规定的应知（技术理论）和应会
（实际操作），并辅以必要的文化课和安全生产、企业管理知识；培训形式有以师带徒、举
办培训班、技工学校和职工学校岗前培训；培训时间不少于整个学徒期限的1／3；学徒在岗
1年或1年半以上，综合平时、季度考核成绩，组织统考，对成绩优秀、表现好的，经单位或
主管部门批准，按5％左右比例提前半年或1年出徒转正。1981—1985年，全市各企业、事业
单位主要采取以上方法进行学徒培训。市劳动局每年召开一次经验交流会，先后推广东安机
械厂（东安发动机制造公司）、哈尔滨量具刃具厂等企业培训学徒的经验，其中东安机械厂
《加强学徒培训，推动生产发展》的经验还在全国推广。1986年后，各企业、事业单位招收
学徒数量逐年减少，多是录用经就业前培训的待业青年。 |
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