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哈尔滨解放后，市政府组织失业人员进行待业训练，由市劳动局配合市职工总会举办短
期训练班。1950—1953年，全市通过举办短期训练班训练安置就业18059人。1954—1957年，
经过训练安置就业1．5万人。1962—1966年，全市各街道办事处建立劳动后备讲习所。仅
1965—1966年3月，劳动后备讲习所就组织24210人学习，占社会青年的79％。“文化大革命”
期间，待业人员就业训练停止。
哈尔滨市于1979年5月成立市、区劳动服务公司，负责对待业青年进行就业训练并安置
就业。1979—1980年，各区劳动服务公司举办376个文化补习班，训练待业青年25042人。
1981—1982年，共举办文化、技术短期训练班1232人，训练待业青年58362人。
市政府于1983年12月9日批转市劳动局《关于开展待业青年就业训练工作意见的报告》，
从1984年起，实行“先培训、后就业”制度，待业青年不经就业训练，不安置就业。1984年
3月，成立市就业训练中心；各区劳动服务公司设立培训科（组）；市属各企业主管部门、
中央直属和省直属企业、事业单位劳动服务公司也开展就业训练工作。全市建立就业训练中
心（站）58个，专兼职管理人员64人，专、兼职教师186名，专用教室202个，举办文化技术
专业短期训练班937个，训练待业青年37500人，其中当年就有97．3％的人得到安置。
市就业训练中心在1985年对全市待业青年基本情况进行调查摸底和对劳动力需求进行预
测基础上，编制就业训练规划，调整市、区和大中型企业就业训练中心的专业设置和分工。
市就业训练中心侧重烹饪、财会、企业管理等专业（工种）；各区侧重通用机械工种、普通
电工、文化补习等；大中型企业侧重本单位急需的技术工种。
同年，改革就业训练工作管理办法，市劳动局将就业训练计划审批、结业考试、发放结
业证书等权限下放给区、县劳动部门，全市形成多层次、多渠道、多种形式办学。
市劳动局和市劳动服务总公司于1986年联合下发《关于就业训练的暂行规定》和《关于
就业训练的考核办法》。
1983年9月—1986年末，市就业训练中心组织编写《职业道德》、《珠算计算技术》和
《招工考试大纲》；建立文化课、专业课等10多个专业（工种）考试题库。
1979—1990年，全市举办待业青年就业前文化、技术短期训练班6400多个，培训33万多
人。建立职业技术培训中心（就业训练中心）27个，教学阵地1．2万多平方米，年培训能力
达到2．5—3万人。
1987年和1990年，总结推广一些单位就业训练工作经验：哈尔滨轴承厂劳动服务公司
《加强实习场地建设，突出技能训练，使训练与生产相结合》；南岗区劳动局职业技术培训
中心《加强就业训练指导，发挥中心多功能作用》；哈尔滨铁路分局劳动服务公司就业训练
中心《开展定岗培训，注意培训质量》；市纺织工业局职业技术培训中心《开展定向培训》。
这些经验有的在刊物上发表，有的在黑龙江省就业训练工作经验交流会上做介绍。1990年，
市商业委员会编写的《商品知识》、《商业基础》和《饮食服务》等5本书，被黑龙江省就
业训练中心确定为全省就业训练教材。哈尔滨铁路分局编写的《铁路技规》和《铁路安全常
识》，在内部发行。 |
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