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旧社会劳动者谋职做工有许多苛刻条件。在外国资本企业中要给大、小工头好处费，以
中东铁路哈尔滨总工厂为例，沙俄工头都把招募华工视为“满洲淘金”。招募苦力1名给大
洋40元，工匠1名给大洋100—200元。否则，即使是熟练的技术工人，也不录用。此外，年
满15岁以上的华工，还要提交沙俄警察机关的居住证和健康证。在民族资本企业做工，特别
是职员，必须要有可靠的保人和社会关系。“天兴福”是哈尔滨较大的面粉厂之一，录用职
员由经理亲自决定。并要符合3个条件：亲戚、朋友或同乡；有身份、有体面的社会名流做
介绍人；本人有一定文化水平。因此，凡求职被录用的职员大多数和资本家都有些亲属关系，
形成家族连带的管理机构。工人做工则由厂长、技师决定，可以不管介绍人的身份。
女工和童工在手工业、针织业、纺织业中约占15％左右，但都是临时工。资本家对他们
采取日雇日定或月雇年定的方法，把工资压到最低限度。
在城市公共事业求职有严格规定和要求。1935年4月，伪市公署以训令第40号公布的
《哈尔滨特别市公署交通局用人规程》第二章录用与解雇规定：电、汽车掌(售票员)在16—
25岁，大汽车、电车司机在18—35岁。要按照规定学历考试、体检及精神检查，所规定条件
全部合格者经过一定培训后才能录用。录用时交履历书一份、誓约书一份，身份保证金10元，
并要找具有一定社会地位的身份保证人一位。录用后最少服务2年，否则不退还保证金。服
务期间因伤残、疾病和其他个人原因被解雇，要全部赔偿教习费。被录用者要绝对服从指挥
命令，工作时间8—10小时，未经许可不得擅自中止业务或擅离业务场所。
苦力工人多是一些无文化、无资本、无技术的力工、杂工、小工。力工以搬运、装卸货
物为主，多在码头、车站、工厂、矿山和建筑工地。杂工在工厂、商店包装货物和做些勤杂
工作。小工多在劳动力市场，随雇随用。
苦力工人大都有自己的组织，并以该组织头目名字或街道命名。如“光棍伙”、“华昌
伙”、“懒汉伙”、“庙店伙”、“车站伙”等等。各伙大小不等，大的1000余人，中等的
500—600人，最小的70—80人。各伙头目由从事力工时间长、有经验、有威信和在地方上有
一定势力的人担任。大头目之下是小头目，小头目之下才是苦力工人。苦力工人的收入由大
头目抽取8％左右后再分给小头目，小头目再将分得的钱抽取3—5％作为自己的固定收入。
余下的扣除若干费用后才分给苦力工人。各伙苦力工人有固定的集合地点，形成自然劳动力
市场，议定工价、雇用苦力都在这里进行。清光绪二十八年（1902年）哈尔滨有苦力工人5
万余名。
人力车夫多为青壮劳力，每天的收入六成要交车租，剩余的还要拿出一部分修车和偿还
租车时借贷的押金。他们身着破衣、头戴旧帽，奔跑在大街小巷，食不果腹。每年冬季，死
于街头者不在少数。此外，还有不少妇女在街头、码头、车站为单身工人和下层人员缝补衣
裤鞋袜谋生，人称“缝穷的”。
哈尔滨小商小贩以卖零星杂货、水果、食品等赚取微利谋生。据1927年统计，有小商贩
2500多人。他们经常遭受警察、地痞、流氓敲诈勒索，生计艰难。经济衰退时常常难以支撑
生意，纷纷破产。1929年，发生中东铁路事件，破坏了小商贩购销渠道，经营急骤萎缩。
1930年,哈尔滨发生经济危机,失业者猛增，购买力下降，币值持续下跌，小商贩更无法度过
难关。东北沦陷时期，哈尔滨在日本侵略者统治下，实行“经济统制”，主要日用品和粮食
实行配给，使许多小商贩破产失业，沦为游民。
由于城市人口集中，以商业经营为主，工业不发达，工商企业在竞争中时有倒闭，劳动
者失业问题相当严重。1941—1945年4月，全市工商业由11100个减少到5127个，从业人员由
11．5万人减少到2．2万人。各种失业人员达12万人。 |
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