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哈尔滨解放前，除中东铁路公司对铁路员工曾一度实行过劳动保险外，其他企业均无保
险待遇。
1903年7月14日，中东铁路全线通车后，中东铁路公司规定，职工及其家属一般死亡发
给一次性补助金，其标准是：“职工本人不超过25卢布；职工妻子不超过20卢布；子女未满
15岁尚无工作者不超过8卢布。至于因工死亡，还要根据情况发给抚恤金。据《三十六棚》
一书记载：1904年5月，中东铁路哈尔滨总工厂工人栾永德因工死亡，该厂沙俄总管不仅没
有发给家属丧葬补助费，也不发给抚恤金。沙俄职工发生因工伤亡，却超出规定发给丧葬费
用和抚恤金。中东铁路管理局车务处西线分处处长阿·格·阿盖耶夫，在一次车祸中重伤致
残，铁路局除及时给予治疗，放长假休养外，另给1．8万卢布奖金。哈尔滨铁路局医院沙俄
医生米海尔因工死亡，中东铁路公司给其寡妻每年480卢布补助费，直到她死亡或重新结婚；
两个男孩每人每年120卢布，直到18岁止。
1930年9月，《中东半月刊》载：“哈尔滨玻璃工业共有元吉、新兴、吉江、北满4家工
厂，共有职工260多人。玻璃工厂劳动状态亟待改善之处甚多，每昼夜无交换休息，而工作
继11—12小时以至14小时，工厂内换气欠善，工人吸入硅等灰粉及常在热空气中工作骤遇冷
气等等。故工人气管及肺部多患病，加之常遇强烈光线患眼病亦多。各工厂多雇用12—15岁
之徒工，以3年之练习后每月可得工资10元（哈大洋，下同），熟之工人月给工资40—60元，
工头月给120—150元，食住由厂方供给”。从事尘毒作业的工人患职业病，得不到医疗。
同年12月1日，中东铁路理事会会议表决，中东铁路职工实行免费、半费医疗。其标准
是：年薪在600元（哈大洋，下同）以下的职工及家属免费；年薪在1200元以下的职工免费，
家属减半收费；年薪在1200元以上的一律收费。
东北沦陷时期，除铁路系统工人伤病、失业有一定的待遇外，其他企业均无劳动保险待
遇。
哈尔滨解放后，市委、市政府制定和颁布一系列有关劳动保险和职工福利方面的政策和
规定，并随着国民经济的发展，改革劳动保险制度，提高职工福利待遇。 |
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