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哈尔滨市木材工业企业，从建国以后都比较重视和加强工厂的安全管理工作。1952—
1953年期间，各厂都建立了《工厂安全制度》、《车间保安规程》、《保安检查制度》、
《劳动保护用品制度》、《电器操作规程》等规章制度。有的工厂设立了安全保护科（保安
科、安全监察科），有的设立了专职人员，专门进行安全管理工作。
1955年，各厂都建立了《装卸队安全操作规程》、《各级安全生产责任制》等制度。对
工厂的厂长、副厂长，各职能部门，各车间、工段、班组明确了分工和职责。安全生产工作
基本上走向正常的运作，事故明显下降，伤亡事故减少。
1956—1967年，各工厂根据中共黑龙江省委“关于森林工业制材企业安全情况通报”精
神，结合前几年人身事故的情况，分别召开了安全劳动保护工作会议，着重检查了事故发生
的原因，以及各级领导执行安全生产责任制的情况，并且提出了改进的意见和具体措施。
1957年，各厂又制订了《安全技术教育办法》，对全厂职工进行了安全技术教育。
1958年以后，受“大跃进”的影响，注重抓产值，忽视了安全生产，事故又有增加。
1962年，各厂开始认真贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针，对企业安全管理提出了改
进措施。同时，各厂还建立了《司炉人员应知应会》、《三级安全教育》、《工人安全守则》
等制度。
1963年，各厂普遍恢复和建立安全生产责任制和安全技术教育、安全检查制度、安全统
计、安全报告规程等制度。各厂都进行了安全大检查活动，查出了上千条不安全因素。各厂
为了解决这些问题，积极采取“四定”（定人、定事、定措施、定时间）的方式，逐步逐项
改进。因此，1963年各种事故有了很大的减少，人身事故也减少了。
1964年，东北林业总局颁布了《关于加强安全工作规定》，各厂都结合生产实际，制订
了《安全工作几项规定》，并且重新制订了《各级安全生产责任制实施细则》。各车间增设
了专职安全检查员；各工段、班组设置了不脱产的安全员，安全管理工作形成三级管理体制。
确立一抓（厂部抓安全）、三包（车间包干，工段、班级包段，工人个人包几件）等办法，
做到分工明确，层层负责，堵塞事故发生的漏洞，消除了部分事故的隐患。
“文化大革命”期间，安全管理又被忽视，管理紊乱，事故又有增加，人身伤亡事故不
断增加。1977—1978年期间，各厂的安全管理工作开始逐步恢复起来。为了加强对安全生产
的领导，各厂都建立了安全生产委员会，并指定1名副书记，1名副厂长专门抓安全生产工作。
各厂的安全保护部门，都充实人员，配备了领导干部。同时，还对设备加强了防护建设工作，
对贮木场架杆机进行了保险，制材车间传送带、贮木场导链、各种机械传动部分增加了防护
罩，圆锯保险刀、罩等增设了防护装置，保护工人安全作业。
1979年，各厂都按照林业部颁发的《林业安全生产工作管理办法》和《林业安全生产责
任制的暂行规定》的要求，开展“安全月”和“百日无事故”活动。同时，还加强了女工的
保护工作，配备了1名女工保护员。由于安全技术教育抓得紧，事故有所下降。
1981年开始，有的木材工业企业，针对新入厂的青年职工多、新设备多、新工艺多、生
产中出现的新问题多的特点，全面整顿了安全技术操作规程，将原来制订的安全生产技术操
作规程，一个一个进行审查，重新制订了各厂的《安全技术操作规程》。同时，还开展安全
生产教育，把工厂过去不重视安全生产，违反安全生产管理制度所发生的人身伤亡事故，用
黑板报、广播等形式进行宣传教育，开展“百日无事故”、“安全月”活动，促进了安全生
产。
1983年，各工厂都建立了各车间的安全生产委员会，班组、工段设置了兼职安全员，形
成了三级管理网络。
1985年，有的工厂还把《安全管理工作条例》、《安全生产管理细则》、《安全生产责
任制》等制度汇编成册，印发给全厂职工人手一份。通过系统的安全教育，安全生产逐步有
所好转，事故不断下降，保证了生产任务的完成。
1990年，哈尔滨市木材工业企业，由于加强了安全生产管理，采取各种形式进行安全生
产教育，各种事故有所减少。 |
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