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2008年，哈尔滨市制订了《哈尔滨市2008年度土地供应计划（草案）》。对2006年已报国土资源部待批的15.2平方公里规划调整方案重新进行了整合。2月，上报哈尔滨市2008年14平方公里农用地转用和土地征收方案，其中涉及规划调整7.35平方公里。7月4日，国土资源部以国土资函[2008]412号文件批复哈尔滨市9.17平方公里，占全省8个城市批复总量的46.2%。2008年，哈尔滨市土地利用总体规划修编工作得到推进。12个专题研究的初稿已由承担单位编制完成，规划修编大纲的草案已完成。2008年，依据《土地利用年度计划管理办法》规定，完成了本年度土地利用计划的编制上报工作，建立了年度计划台账，以保证全市年度计划指标的充足供应，确保用地项目的如期上报。
2008年，依据《土地管理法》和《建设项目用地预审管理办法》有关规定，对市区13件、县（市）33件，总计46个建设用地项目进行规划审查及预审，加强土地利用年度计划管理，规范了用地行为。2008年，城乡建设用地增减挂钩试点工作有效推进。从2006年初开始，哈尔滨市上报的道外区团结镇、南岗区王岗镇和巴彦县兴隆镇三个镇试点全部获得了国土资源部批准，共批准试点镇建设用地周转指标225.33公顷。
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