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新中国成立以来，根据不同历史时期党的方针政策，政治经济发展形势的需要，依兰县财政体制经历了七次变革，先后实行过七种财政管理体制。
1、统收统支。195O年实行财权高度集中于中央的财政体制。1951年实行中央、大区、省(市)三级管理体制。对于当时平衡财政收支，稳定物价，促进生产恢复和财政经济状况的根本好转起了重要作用。
2、固定收入加分成(1953-1958年)。1953年后财政体制由高度集中转到中央统一领导下，实行分级管理。确定县级财政收、支项目，着手编制财政预决算工作。财政收入项目，包括地方税、企事业收入、其它收入，上年结余和上级补助；财政支出，将过去县级财政垂直管理的各单位经费划归县级财政。在平衡预算收支时，以固定收入与正常支出相抵，不足支出时，划给固定比例分成收入，仍不足，是上级给予拨款补助解决。在收支范围划定内，多收可以多支，年终结余可以全部留用，相应地扩大了地方的机动权，调动各方面的积极性。
3、收支下放，计划包干，地区调剂，总额分成，一年一定的财政体制(1959-1970年)。1961年至1965年国民经济调整时期，党中央、国务院公布对财政、银行管理两个六条。强调全国一盘棋上下一本帐，财政预算安排要落实，坚持当年收支平衡，略有结余不准打赤字预算。
4、依兰县财政实行"定收定支、收支挂勾、结余留用"的财政体制(1971-1973年)，每年按上级财政核定收支总额，执行中收大干支的数额，缴上一级财政；支大于收时，上级财政按差额补贴，短收或额支，出地方自求平衡。年终收入超收和支出结余，全部留用。此种措施既扩大地方各级财政权限与范围又可增加机动财力。
5、1974年依兰县财政实行"收入固定比例留成，超收另定分成比例"的财政体制。
6、1980年实行"划分收支、分级包干"一定五年不变的财政体制。其计算方法和依据是：以1979年财政决算为基础，略加凋整做为包干基数，依兰县包干基数定为310。万元。
收入部分定为五项：(1)企业收入，凡是划归当地领导的企业收入全划归地方，其数额负150．6万元；(2)所得税收入31．6万元；(8)地方说4．3万元，(4)农业税235．5万元，(5)其它收入1万元。五项合计为120．8万元，做为地方固定收入。同时将工商说54．5万元做为调剂收入。由于依兰县财政支大干收，省补助135．2万元。
支出部分，除省专项拨款外，其余部奇由县自行安排。其原则是"以收定支，多收多支，少收要压缩支出项目，自求平衡"。县财政管理办法也进行了改革，对行政、事业单位，原来实行"全额管理，结余上交"，改变为预算包干，结余留用"。对有收入的事业单位实行定额和差额补助和收入分成的办法。
1980年对依兰县属地方工业企业，按利润分类上交的办法进行管理。其改革办法是：(1)5户盈利企业按国务院利润留成办法执行，(2)5户微利企业实行"利润包干、超额留用"；(8)处于亏损边缘的3户企业，实行"自负盈亏，国家不补"，(4)对于亏损的一户企业，实行"限领包干，减亏分成"(财政二、企业八)。
7、1980年1O月根据国务院的决定，在国营企业推行利改税第二步改革。此次改革，国家与企业的分配关系用税的形式固定下来，较好地解决了企业吃国家“大锅饭”的问题，为落实企业自主权提供了必要条件。 |
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