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1986年末原市二轻局撤销，其所属企事业单位成建制划归市轻工局。为了搞活企业，提高经济效益，继续认真抓了厂长负责制和经济责任制工作，大面积实行租赁、承包经营责任制。
1．全面推行厂长负责制和落实经济责任制。1987年，新接收的原二轻局企业中，大部分企业没有实行厂长负责制。经对新接收的企业进行审计：财产盘亏3 924．5万元，产不抵债的空壳企业26个，企业管理混乱。针对这些情况，轻工业局组成了贯彻"三个条例"办公室，各企业都实行了厂长负责制。同时，全面落实了经济工作目标责任制，层层分解了经济工作指标，局长同各企业、各处、室签定责任状，建立了横向到边、纵向到底的经济责任体系和工作保证体系。
2．大面积实行租赁、承包经营责任制。首先对哈尔滨市轻工电器厂、链条厂等4个单位公开招标，进行租赁经营试点。租赁前，这4个单位1986年累计亏损2．3万元。租赁后，按合同规定必保1O万元，租期三年，每年按15％一20％的速度递增。1987年，全局共有218个企业实现了租赁、承包，占全局企业总数的61．5％。据对实行租赁的72户企业抽样统计，产值比去年同期增长14．3％，销售收入增长13．6％，利润增长43．2％，税金增长34．4％。
3．在改革干部制度和分配制度上进行了探索。1986年，全局根据能者在位的原则，免除了16名处级干部的职务，有的降职降薪，有的经过实际锻炼考核后，又重新任职。1987年，进一步改革干部制度，先是在租赁、承包的企业中用竞争机制逐渐取代行政任免制度。租赁、承包企业中，没有中标的原厂级领导，由承包人自行安排工作。同时，不拘一格的选拔人才，全局共聘用58名优秀中青年干部。对32名不称职的干部，免去了领导职务。同时，将分配制度的改革作为经济责任状的重要内容，与所属的40多家公司(总厂)和企业的领导签订了经济责任状，将各项经济指标完成情况与公司(总厂)和企业的领导个人奖金和工资挂钩，规定了奖罚措施。年末，兑现奖罚合同，大部分公司(总厂)和企业超额完成了各项指标，主要领导分别受到奖励。哈尔滨酿酒总厂努力增产适销对路产品，企业内部层层承包，产值和利润分别比上年增长27．1％和67．8％。局奖励厂长李滨一个人奖金1 000元。同时对8家没有完成经济指标的公司(总厂)和企业的主要领导分别给予了经济处罚。全局普遍拿出一级工资同奖金挂钩捆在一起使用，拉开了奖金档次。实行计件工资人数占全局职工总数的22．3％，实行承包奖的占17．9％，实行分成工资的占O．9％，实行经济责任制考核的占19．1％，实行其它奖励人数占19．9％。(关庆华) |
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