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该厂是我国"一五"期间投资兴建的重点工程，是目前我国最大的综合性电工绝缘材料制造企业。固定资产原值6 015万元，净值2 262万元；职13 219人，其中工程技术人员314人，占职工总数的9．7％。能够生产7大类、150个品种电工绝缘产品。
1988年，这个厂工业总产值(现价)完成8 515万元，比上年增长13．6％；工业净产值(现价)完成1 801．2万元，比上年增长30．9％；产品销售收入完成8 212．2万元，比上年增长19．9％；产品销售税金完成531．1万元，比上年增长7．1％；实现利润总额126万元，比上年增长47．1％；上缴利税50．9万元，比上年增长39％；定额流动资金期末占用额3 951．8万元，比上年增加875．9万元。
1988年完成技术引进、技术改造2项，当年投产见效。新建油漆厂房1 814平方米，安装从联邦德国引进的4条生产线，新增加聚酯亚胺系列浸渍漆、无溶剂滴浸漆、无溶剂浸渍漆、以及聚酯亚胺漆包线漆、聚酰胺亚胺漆包线漆、聚胺脂漆包线漆等6种新产品，当年生产139吨，创产值321万元，创利税82万元；从英国scott公司引进的滞燃耐弧塑料树脂制造设备，安装调试后投产，当年生产sme／dmc滞燃耐弧塑料57吨，创产值65万元，实现利税3．5万元。
1988年有7项新产品分别通过了产品和样品鉴定。其中包括：具有80年代国际水平，从英国引进技术生产的Dmc不饱和聚酯玻璃纤维模塑料；具有80年代国际先进水平、引进英国技术生产的smc不饱和聚酯玻璃纤维模塑料；有自行研制开发、填补国内空白、具有当代国际先进水平的酚醛注射塑料；长规格三聚氰胺玻璃布板(部科研项目)等新产品。
至1988年末，有1032三聚氰胺醇酸浸渍漆、2432醇酸玻璃漆布、3840环氧酚醛玻璃布棒、4013酚醛压塑料、5438-1环氧玻璃粉云母带、1053有机硅浸渍漆等6种产品被评为部优质产品；有9711胶纸电容套管芯、1730聚酯漆包线漆、4010酚醛压塑料、3240环氧酚醛玻璃布板、3721酚醛布棒、9175聚酯亚胺漆包线漆等6种产品被评为省优质产品。优质产品产值率达到43．3％。
各项指标都达到或超过省级先进企业标准：产品品种合格率100％(省标100％)；优质产品12种(省标1种以上)；主要材料利用率81％(省标80％以上)；能源消耗炉窑及站房分等审查达到127．7千克标煤／吨蒸汽(省标126-132千克标煤／吨蒸汽)，1988年被授予省级节能先进企业称号；资金利税率为14％(省标13％以上)，人均创利税为2 365元／人年(省标2 300元／人年以上)；净产值全员劳动生产率为5 618元／人年(省标5 400元／人年)；全厂无重大产品质量事故；计量工作经复查保持二级计量合格企业标准；定置管理经市检查验收合格，全年无重大设备事故，没有发生重伤、火灾、爆炸和中毒事故，轻伤事故频率为3．1‰(省标10‰以下)。工厂被省政府授予省级先进企业称号。
1988年4月，市政府决定通过社会招标选聘承包经营者。原哈尔滨电机厂联营总公司党委书记王国栋，以83．15分的成绩中标。1988年12月，经市政府、机械电子工业部、国家计委批准，哈尔滨绝缘材料厂加入了哈尔滨电站设备成套(集团)公司。他们对内实行承包经营责任制，首创"自选目标利润承包法"，获国家体改委授予1988年度国家级企业改革创新奖。(李本善 于贻侠 修广俭)
自选目标利润承包法 这种办法，是在确保工厂承包目标的前提下，将分厂的生产利润划为高、中、低3个不同档次，与承包者利益、职工部分工资总额、当年全部奖金及调资比例挂钩，以“高档高奖，低档低奖，降档扣罚"为分配原则，由各分厂承包者自选承包指标档次。
实行"自选目标利润承包法"的主要做法：
1．搞好承包指标基数的测算，确定不同档次的承包指标。根据全厂承包指标的要求，对各分厂生产产品、材料供应、市场销售等方面进行预测，确定3个档次的承包指标，低档为确保指标。将工厂承包利润指标，经过科学测算，分解为各分厂利润指标。这个指标是最低档，也是中、高档的基数；中档为增利指标，是在各分广挖潜增收、调整产品结构的基础上确定的利润指标；高档是奋斗指标，是在中档的基础上提高一定比例，含有风险经营因素。
2．制定各档承包指标同部分工资和全部奖金挂钩。为鼓励各生产分厂在承包中争高档、上水平，制定了各档承包指标同部分工资和全部奖金挂钩办法。即：承包指标同职工平均拿出一级工资、3项津贴(加班费、岗位津贴、夜餐费)和自选档次奖金挂钩浮动，完成各档次承包指标，允许各分厂给所属职工调资。调资幅度根据调资系数核定，调资系数低档为1，中档为1．25，高档为1．5。奖励也分为3个档次。首先把工厂全年能提取的奖励基金的1／3作为分厂的奖励基数。为使各分厂能在同一起跑线上竞争，按各分厂工时利用率都是100％时，所得的人均奖金相等的原则，测算出分厂每个职工的人均奖金额。奖罚原则是：选高档目标利润超额高奖；选低档目标利润超额低奖。选低档指标，实际超额达到中、高档指标时，所得奖励要低于直接自选中、高档指标的奖励；反之，选高档指标未达到指标要求，奖励要低于直接选中、低档指标的奖励。没有实现生产利润要扣罚奖金，先扣分厂承包档次的奖金；奖金扣完后，再扣分厂核定的3项津贴，然后再扣分厂挂钩一级工资，直至挂钩的奖金、3项津贴和一级工资扣完为止。
3．签订合同，抓好管理。一是成立由厂长负责，企管、计划、财务、劳资、设备、能源、生产、技术等部门参加的承包考评小组，二是分层次统一思想，提高认识，对全体中层干部和核算人员进行培训；三是把自选目标利润承包与中层干部聘任结合起来，明确规定在符合干部聘任条件的前提下，承包人自选目标利润低于低档指标时自动解聘；四是对自选目标利润指标进行可行性分析，承包经营者要对实现自选目标利润指标提出具体经营战略、增利措施和管理办法，确定自选目标利润的档次}五是相应放权，保证"自选目标利润承包法"的顺利实施。工厂明确规定各分厂有原材料采购权，有承接订货、签订合同权，强化厂内银行，各分厂之间经济往来实行买卖关系，各主管处室与各分厂之间是组织、协调、指导、服务关系，处于同一法人领导、分级管理的共同体之中。
"自选目标利润承包法"比较适用于产品品种多，生产周期短，各分厂封闭性较强的企业。"自选目标利润承包法"是个新事物，无论在理论或实践上还都存在着许多问题。如：承包单位与各管理处室挂钩的具体办法，如何解决承包工作连续性问题，怎样解决承包的外部环境等问题，都需要在今后实际工作中进一步研究和探讨。(陈海平) |
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