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“十五”期间，哈尔滨市义务教育成效显著。全市有四个区县（市）通过首批省“双高”普九验收。全市小学生辍学率城区始终低于0.5%，农村低于1%；初中生辍学率城市、农村分别控制在2%和3%以内。小学实现六周岁入学，普遍从小学三年级起开设外语课，部分学校从小学一年级开设外语课。残疾儿童入学率达到95%以上。
高中阶段教育发展迅速。为了解决优质高中资源不足的问题，多渠道筹措经费，加快优质高中建设。在城区易地新建5所高中，改扩建10所高中，新增建筑面积29.4万平方米。高中的整体办学水平有很大提高，全市有16所高中被评为省级示范高中。
办学体制改革稳步推进，企办校的剥离进展顺利。民办公助学校办学行为得到进一步规范。民办学校在校生占全市中小学在校总数的7.7%，民办非学历教育机构1003所。
中小学人事制度改革顺利完成。全市中小学校长和教师实行竞聘上岗，实现中小学教师由终身制向聘用制转变。
农村教育综合改革扎实推进。全市开展了“三教统筹”、农科教结合和“大用式”学校创建活动。哈尔滨市农村教育综合改革在全国处于领先地位，国家在呼兰区连续两次召开现场会，总结经验，向全国推广。
基础教育课程改革实验进入全面深化阶段。国家、地方和学校三级课程体系已经建立，哈尔滨市在全国较早地开设了地方课程，地方课程、校本课程的实施为办特色学校提供了平台。课堂教学由注重基础知识和基本技能的培养，转向在确保“双基”不弱化的前提下，更为注重过程和方法以及情感、态度和价值观的培养，全面提高学生的素质。普通高中会考通过率在全省始终占首位，高考升学率逐年攀升，现已达到85%以上，升入北京大学、清华大学两所高校的学生达349人，占全省40%以上。
未成年人思想道德建设进一步加强。在全市中小学校开展了以理想信念教育和爱国主义教育为重点的丰富多彩的教育活动。生活化德育体系的目标已经建立，校园文化建设得到了极大的加强，学科渗透德育得到了落实，德育实践活动进一步强化，学生基础文明行为的养成教育取得了明显的成效。以学校教育、社会教育和家庭教育相结合的德育工作网络已经基本形成。哈尔滨市在全国较早地建立了校园“绿网教室”，寒暑假和双休日面向社会开放。
青春期教育和心理健康教育通过课题拉动，取得了突破性进展。全市承担青春健康国际合作项目和国家级重点课题，确定110余所学校作为课题的实验学校，有条件的学校设立了专门的心理咨询室，加强对青春期教育和心理健康教育教师队伍的培养培训。课题项目取得一定成果，相关经验在国际学术论坛上交流。
学校体育、卫生和艺术教育进一步加强。学生的体育运动技能、卫生保健技能和欣赏美、创造美的能力得到进一步提高。
教师继续教育深入开展。通过实施教师综合素质培训、新课程师资培训、骨干教师培训和信息技术培训等项目，“十五”期间，对73870名教师进行了不同层次、不同类型的培训，教师的专业化水平和教师的整体素质有了很大程度的提高。
城乡对口支援、教师轮换制度不断深化。全市选派了1万余名骨干教师和新毕业大学生到农村任教，市教育局对5000余名农村贫困地区教师进行了免费培训。
校长队伍建设取得实效。在全国率先选派392名校长分期分批到教育部中小学校长培训中心进行高层次研修，培养了一批专家型校长。“十五”期间，共对590名校长进行任职培训，对3000余名校长进行了提高培训。
在全国同类城市中率先建立了覆盖八区十一县（市）各级教育行政部门、教研部门和学校的开放式教育信息网络，全市实现了“校校通”，有250余所学校建立了校园网。运用现代信息技术开展教育管理、教育教学活动，加强了信息技术与学科的整合，促进了管理方式、教育方式和学习方式的变革。教育部两次在哈尔滨市召开现场会，肯定了哈尔滨市的做法和经验。
全市教育基本建设共投资22.9亿元，新建、扩建校舍共41.5万平方米。通过实施行业规划，投入近亿元，对50所薄弱学校进行彻底改造。投资2亿元，对505所D级危房进行改造，改造面积34万平方米。新建、扩建优质高中29.4万平方米。在市区所有中小学校建设水冲式厕所，消灭中小学旱厕，使10万余名中小学生受益。 |
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