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  刊次:2012.增刊(总第65期)  
  类别:修志人物  
漫道耕耘只恪勤
-- 记哈尔滨市人力资源和社会保障局史志办孙书第
贾英红
(作者系哈尔滨市人民政府地方志办公室主任科员)
     
    2009年以前,市劳动和社会保障局是一个拥有行政编制126人、事业编制512人 (不含技师学院465人)、处室 30余个、两个二级局的职能繁杂、专业性强的大单位,就单位规模看超过它的没有几家。在这样一个庞大的部门如何开展修志工作确实是个不小的挑战,各种困难和个中滋味可想而知。
    自2000年开展续志工作后到2012年,市劳动和社会保障局连续7次被评为全市修志系统标兵单位,是全市修志单位中获此殊荣最多的少数几个单位之一。此外还两次被评为全省地方志系统先进单位。全局有17个处室、2个二级局33人参与修志,创造诸多工作经验,7次在全市修志工作会议上做典型发言,真正做到了末梢神经不冷、边缘部门上位。这些成就的取得固然与局领导的认识到位、局志办同志戮力同心、敬业奉献有关,但也离不开一个人的不懈努力,他就是参与二轮修志全过程、时任局志办负责人--孙书第。
    一、争取支持
    二轮修志开始之际,国家还没有一个专门的法规、规章约束修志工作。不被领导重视、工作进展缓慢仍是当时全国修志界难以破解的课题。那么在哈尔滨市劳动保障局这个实权部门修志工作又是怎么引起五任领导重视,良好的修志氛围又是怎样营造和延续的呢?
    我们不能忽略一个人,那就是--孙书第。
    赢在起跑线上,即争取主管领导重视,是孙书第改善修志工作环境的重要谋略。为此,每年年初孙书第带领他的团队都会确定周密的工作计划、工作措施、工作预算,在第一时间向办公室主管领导汇报,没有一次受到质疑被驳回。年底他还提醒局办公室主管领导将当年修志工作取得的成绩和当选全市修志标兵单位的情况写入述职报告中,主管修志工作的局级领导也这样做。在全局述职大会上,局志办的成绩为两级领导增了光。组织部门考核时局长也把这个成绩写在自己的述职报告中。对修志工作的巧妙宣传,为打开局面奠定了基础。
    2001年初,局长杨瑶山提出修志工作在管理上要实行一票否决制。6月,局党组下发《关于进一步做好续志工作的通知》,正式将续志工作纳入全局工作目标管理体系和局各承编单位领导任期目标责任制。
    为了让新任领导继续重视修志工作,每当上任一位,孙书第都提醒办公室主管领导建议在分管副局长汇报工作时把修志工作取得的成绩和前任领导重视修志工作的做法也作为汇报内容之一。此后四任局长对修志工作的重视都可圈可点。2002年继任的陈新华局长还亲自和各承编单位领导签订了责任状。2005年王莉局长上任后亲自在局长办公会上部署修志工作,并为局志办拨修志经费3万元。主管修志工作的副局长闫吉顺利用半天时间听取全局修志工作汇报后,对局志办的同志说:“我对修志工作非常满意,感谢老几位同志对修志工作的贡献,我们一定要举全局之力做好修志工作,并让全局干部学习你们的敬业精神”。边洪霄局长在任期间,重新审定《哈尔滨劳动保障志》编委会,以文件形式发给全局参编单位,并请局志办两位老同志任执行副主编,还为志书撰写了序言,筹集了出版经费,为这部专业志倾注了不少心血。退休前他不无感慨地说道:“我不只在一个部门工作过,咱劳动保障局对史志工作是真重视啊!”2011年底,王镜铭局长上任不久就到局志办看望了修志人员,对多年取得的成绩给予肯定,并希望再创佳绩。十几年来,在孙书第和局志办其他人员的努力下,市劳动和社会保障局坚持每年部署一次工作、召开一次推进会、检查一次工作进度、总结表彰一次修志人员。承编部门争当修志先进集体和个人,到年底局志办成为全局热点部门。
    二、举贤荐能
    2000年1月上旬,还有半个月就要退休的孙书第被副局长何群找去,希望他退休后继续为单位做些工作。事隔两天,局长杨瑶山亲自出马,让他在局里三个岗位中选一个,孙书第考虑自己大学是中文专业,当过语文老师,从事过多年的秘书工作,自己还算有一定的文字功底,于是选择了修志工作。
    为了不辜负领导的信任,孙书第办完退休手续仅休息了五天,就走上了新的工作岗位。当时局里只为他配了一名女同志帮助协调。繁重的工作任务让他没有片刻喘息的时间。熟悉一段工作后,在如此庞大的部门修志,他深感责任的重大,也认识到仅靠他们两个人是无法完成任务的。于是他开始物色人选,经过一番考察和深思熟虑后,两位退休干部进入他的视线。
    一位是原工资计划处处长镡旭昌。他1987年调入劳动局,1991―1999年在工资计划处工作近十年,在岗期间工作较真、思路清晰,品质好、口碑好。另一位是原养老保险处的李阳三,被誉为劳动保障局的活字典,记忆力超强。他从上个世纪六十年代就在劳动局工作,对哈尔滨市养老保险政策了如指掌,退休后还做养老保险处的顾问。孙书第积极向领导举荐两人,日后他们是他的左膀右臂,成为劳动局续志的中坚力量。镡旭昌不仅担任志办副主任,分管一半以上的参编单位的指导工作,还负责企业劳动力管理、劳动工资两节的编纂,在志稿送市志办验收后编纂专业志的过程中,发现送给市志办的稿子中还有20余处资料不准确的地方并给市志办打电话做了修改,为修志尽职尽责;李阳三负责社会保障节五个险种的编写及指导,是这部专业志的重头戏,文字量几乎占了全稿的三分之一。被晚期胃癌折磨的李阳三仍未放下修志的笔,可以说为修志鞠躬尽瘁。
    在劳动就业局工作多年的陈九岩退休前专职从事修志工作,他工作认真,勤奋好学,善于研究,也写过方志理论文章,他编写的志稿在全局当过样板,他还酷爱写作,年年有新游记问世,在易经方面也很有研究,本打算退休后开家"八字"起名事务所。孙书第看重他有修志经验,更赏识他的才学和人品,向领导力荐留他在局志办,成为专业志的编辑。至今陈久岩已在志办工作近8年,在就业局志稿编纂中发挥了引领作用,同时在全局修志工作中起到标兵作用。
    三、多项经验
    1、局长与参编各部门领导签订修志责任状。签订修志责任状最初是市志办为推进修志工作采取的一项措施,由主管修志的市领导与市志承编部门领导签订。但是在承编部门内部一把手亲自与相关领导签订修志责任状,市劳动保障局是首创,还被作为典型在全市修志单位中推广。为了把这项工作做好,孙书第绞尽脑汁,反复向办公室主管领导说明签订责任状的重要性、必要性,并将各承编部门的工作任务进行分解,明确不同阶段的工作目标和应达到的质量标准,同时对责任状样本进行精心设计,在向主管副局长汇报时一次通过。在全局大会上局长与每个承编部门签订了修志责任状。
    2、局内设立续志工作单项奖。为了调动大家参与修志工作的积极性,孙书第向领导建议给业绩突出的个人和集体适当的物质奖励,得到领导的首肯。2001年,党组决定在全局实施续志工作奖罚办法,设立续志工作单项奖,每年对按时完成任务的部门和撰稿人予以表彰奖励;对未兑现责任状的予以通报批评,并实行一票否决制,取消其年终评选先进集体和个人的资格,有力保障了续志工作的顺利开展。迄今已连续表彰5次。增加一项新的工作,随之而来的是一系列工作的跟进,更给孙书第和他的团队带来不小的压力。撰稿人过去都是身边的同事,评优工作搞不好,不仅影响同事关系,还会影响工作推进,甚至影响志办的声誉和在领导心目中的形象。为此,孙书第带领自己的团队,制定了细密的奖罚标准,对每位撰稿人的工作进行认真评估,客观上做到了奖有理,罚有据,让大家心服口服。局志办的每个人都受到大家的敬重。
    3、召开培训会、志稿点评会。在签订责任状的大会开过之后,局里又实行了单项奖励办法,局志办迎来了大家都要当先进的修志工作小高潮。孙书第在率领团队指导大家解决了搜集资料、编写长编等难题后,试写初稿摆上日程,大家对如何撰写志稿非常困惑。为此,孙书第和镡旭昌商量后决定采取举办业务培训班及典型引路的办法来解决。他们先后举办7次培训会,还召开志稿点评会,对陈九岩撰写的“劳动就业”部分进行点评。大家开诚布公,畅所欲言,提出修改建议。市志办的相关人员也被邀请参加并给出指导性意见。此类志稿点评会在市劳动和社会保障局多次召开,使与会者受益颇多。此做法在全市也是独一无二的。
    4、将年度资料汇集成册供全局使用。2006年全国中心城市地方志工作交流会在哈尔滨市召开,广州开展资料年报制度的做法引起了参加会议的孙书第的关注。会后他及时向局办公室领导和主管修志的副局长闫吉顺作了汇报并建议在劳动局开展此项工作。当年劳动局在全市第一个建立了资料年报制度,规定局内各部门要在每年的7月30日和12月30日分两次向局志办报送资料。这一举措比市志办资料年报制度的建立早两年,再一次体现了孙书第的前瞻意识。资料搜集得差不多了,他又在年度资料的利用上动脑筋。2011年,在孙书第的提议下,市人社局将年度资料打印装订成册,做到班子成员、各处室领导人手一册,为干部职工能及时了解部门工作进展情况,合理安排、调整工作部署,作出科学决策提供便捷服务。各部门的工作记录在册,工作成绩一目了然,工作不足也不刻意回避,在部门内部形成了隐性竞争机制,为地情信息年度资料服务现实开辟了新的途径,得到大家的称赞。
    四、成果显著
    2011年底,在孙书第和局志办其他人员的共同努力下,十几万字的《哈尔滨市志》(1991―2005)“劳动保障章”、九万多字的“人事管理章”通过市志办组织的专家评审团的验收。
    早在1991年市劳动局在首部《哈尔滨市志·劳动志》出版前就编写过一本40万字的专业志书《哈尔滨劳动志》,上限通顶,下限到1988年。为了将部门志接续下来,把二轮续志中碍于篇幅限制不能收录的还有价值的宝贵资料留存下来,孙书第不顾年事已高,在局领导的支持下,又带领团队续写《哈尔滨劳动保障志》(1989-2005),目前已形成60万的志稿,进入总纂阶段。
    2008年是市劳动保障局成立六十周年,为了搞好纪念活动,局里打算出版一本《哈尔滨市劳动保障――辉煌六十年》(1949―2008)的画册。孙书第和镡旭昌作为编委积极参与,成为出书的主力,他们充分利用已出版的志书和年度资料,编辑了全书的文字部分并对历史图片进行了精选,圆满完成了领导交办的任务。该书以开创伟业、风雨兼程、铸就辉煌三个不同发展阶段为脉络,用图表、实物资料等记录了哈尔滨市劳动保障工作不同历史时期走过的历史痕迹,再现了六十年辉煌的历程,极具存史、资政、珍藏的价值。
    孙书第曾被车撞伤手臂,正值局内志稿编写的关键时期,他克服伤痛带来的不便,很快投入到工作中。也曾因患喉疾做了手术,没等恢复好,发声还不正常就急着上班,他心里惦记着修志,惦记着大家呀!他不仅带领团队出色地完成了修志任务,还把这个平均年龄六十五岁的集体变成了和谐而快乐的家园。后加入这个团队的王广良不只一次地说过,这么大的局修志工作不容易,没有老孙手把手教,他早就退出不干了。孙书第以他优秀的人格魅力影响着身边的每一个人。
    孙书第从事修志工作十三年,他开拓进取、恪尽职守、业绩突出,他把退休后的全部时间和精力都献给了地方志事业,他无怨无悔,是全市地方志工作者学习的榜样!
 
     
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