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新中国建立初，较大的区村有几处手工业作坊，1956年合作化运动中，部分手工业作坊组成手工业生产合作社，为县内最早的乡镇企业。1958年大办社办工业，社社有工业。1962年经整顿，多数下马，剩有8个公社的12个社办企业。其中铁业社8处、木业社2处、服装和白铁业各1处，共有职工84人，划归县手工业联社。白奎公社油厂、利民公社铁木社仍属公社自办。1968年县手工业科将原公社办的企业返交公社管理，成为乡镇企业的基础。至1974年以前，公社一直围绕农业办工业，限制了社队企业的发展。
80年代初社队企业发展较快。1980年全县社队企业共有工业企业508个。社办工业的总产值历年占社队企业总产值的2／3左右。队办工业由简单的米面加工、小烘炉逐步发展到制砖、预制板、塑料、碳素、铸件等门类。1984年重点发展家庭办企业，对民办企业采取优惠政策，各村的联户和民办企业共3 927个。有米面加工、劳务、运输以至食品、制油、绢花、制鞋、服装加工、冶炼、油漆、松籽等十几个项目。个体企业的发展，改变了乡镇企业的结构，全县乡镇企业总数达4 579个，其中民办工业企业占85.8％。1985年全县乡镇企业总产值11008万元，比1980年增长近2倍，利润总额831万元，比1980年增长1.5倍，列为全省乡镇企业17个超亿元县的第五名。1985-1987年，全县乡镇企业受能源紧张、原材料涨价、资金短缺、市场销售疲软的冲击，速度放慢。但通过调整结构，挖掘潜力、加强管理、强化销售和开展"厂帮乡"活动，全县乡镇企业仍保持适度增长。1988年总产值达2.6亿元，比上年增44.4％；1989年总产值3.12亿元，比上年增20％；1990年总产值3.68亿元，比上年增17.9％。1989年乡镇企业实现利润1 455万元，比上年增19％；1990年利润1 542万元，比上年增5.98％。
乡镇企业的发展，优化了农村产业结构。1984年乡镇企业总产值8 000万元，占全县社会总产值50 558万元的15.8％。1988年乡镇企业总产值2.6亿元，超过了农业产值，占全县社会总产值6.1亿元的42.6％。已成为农村经济的主体力量。同时调整了全县工业布局，过去全县工业大多集中于县城，80％以上农村人口占工业产值不到10％。1985年乡办工业产值3 560万元，占全部工业总产值(可比价)14 293万元的24.9％，1988年乡村工业总产值6 660万元，占全部工业总产值(当年价)的22.7％。乡镇企业的发展，转移大批剩余劳动力，1985年乡镇企业人数25 155人，占农村劳力的15.5％；1988年全县乡镇企业人数41 000人，占农村劳动力的25.8％。乡镇企业的发展也加快了农民脱贫致富的步伐，1988年农民人均收入中有25％以上来自乡镇企业，为脱贫致富开辟了重要途径。部分年份乡镇企业各层次发展情况;部分年份乡镇企业经济效益情况(附表) |
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