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管理机构 1975年县成立社队企业办公室，同年全县21个公社各设工业办公室(1981年改称社队企业办公室)。1976年县社队企业办公室改称社队工业科，1978年改为社队企业局，1980年改为社队企业管理局，职工25人。1984年改为乡镇企业管理局。1990年下设秘书、生产、计财、技术开发、审计、企业、工程等7个股，职工38人。
承包责任制 1983年乡镇企业开始试行承包责任制，由上到下，层层承包。1985年在186家企业中实行"一包三改"的措施。根据现状定产值、利润、上缴税金，明确承包者的责权利，干部任命制改为招聘选举制，固定工资制改为浮动工资制。1989年引入风险机制，推行全员风险抵压；完善承包租赁合同；实行竞争招聘；划小核算单位，把承包指标分解落实到车间、班组、个人。厂长和管理人员实行全额浮动工资，供销人员实行全额承包，工人实行计件工资联产联效付酬。1990年各乡镇对75户承包期满的企业，延期承包的58家，更换承包的17家。实行集体承包的62家，租赁的13家。
技术改造 1988年对白奎造纸厂、双井碳素厂、对青沥青厂、许堡胶厂等8个重点厂家进行技术改造。对永兴粉末涂料厂、对青草酸厂、莲花麻屑板厂等规模大、效益好的10个企业进行重点扶持。1989年总投资1 102万元，改造新上项目31个，年内竣工28个。通过技术改造，开发除尘器、珍珠岩、草酸等18种适销对路产品、名优产品和出口创汇产品。优质产品由上年14种增加到20种，优质品率由上年14．2％上升到19％，出口创汇产品发展到5种，创汇额实现40万元。1990年开发9种产品，年实现产值600万元。
横向联营 1987年4月市政府指示，县成立"厂帮乡"领导小组，开展"局包县区"、"厂帮乡"、"大厂帮小厂"等横向联营工作。1988年引进46个项目，引进资金484万元，引进人才142人，新增产值1 380万元，增利税125万元。1989年新增联营单位44个，引进项目20个，引进资金377万元，引进人才56名，新增产值185万元，占全县新增产值17．8％。
人才引进和培养 1985年全县乡镇企业新增项目80多个，一些新项目如集渣剂、食品胶、毒鼠灵等都是项目与能人同时引进的，全年各乡镇请用能人130多人。1987年在《呼兰县发展横向经济联合的10条规定》中，有"凡应聘调入县内各乡镇企业的科技人员工资可向上调一至二级，对其住房及子女就业给予优先安排"的规定。1988年坚持实行人才优惠政策，采取"借、聘、兼、调"各种形式广招人才。并采取"旺季参加生产，冬闲组织训练办法"，分期分批的对乡镇企业管理人员进行短期和长期专业培训。1990年全县乡村两级企业职工总计13 657人，其中：大专文化程度的51人、高中(技校、中专)2 182人、初中7 016人，初中以上的占67．7％，工程技术人员431人(有中级职称的94人、初级职称的337人)。
财务管理 1984年乡镇企业迅速发展，财务管理问题突出，有的财会人员素质较低。1986年起，县乡把财务管理作为治理整顿的重要内容，先后制定《乡镇企业财务会计制度》、《企业基础管理八项要求》，在全县贯彻实施。1988年进行会计队伍整顿，对无帐承包租赁的企业，取消经营者法人代表资格。落实财会人员岗位责任制。1990年全县先后举办3次财会人员训练班，给110人发了上岗证。并加强财务审计监督，重点检查了14家企业。
质量管理 1988年各企业实行专业人员检验和工人自检、互检相结合办法严把质量关。对职工广泛进行"质量第一"教育，增强质量意识。1990年上下结合，进行企业产品质量管理。已有30家实行计量检斤制度，7家建筑企业通过了资格审查，3家建材企业、3家金属制品企业和10家食品加工企业领取了生产许可证。通过计量定级，三级合格企业已有7家。 |
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