| |
管理机构 旧社会的工商业由企业主或经理自行管理，县有商会协调管理。1945年11月，县政府设实业科，负责接收和管理火柴、制油、制酒、制米等工厂。1946年2月实业科撤销，建县贸易公司，下设企业股，负责管理县内工业企业。1948年组建私营企业联合组织呼兰工商业联合会。同年成立工商局，协助工商联合会管理私营工商业；成立企业公司，统管地方国营工业。县内13个区各设1名工商助理。1955年撤企业公司，改设工业科。1956年建手工业生产联合社，分管手工业集体企业。同年县委设工业交通部，协调工业科、手工业生产联合社和工商联合会工作。1958年工业科和手工业生产联合社合并为工业局，1960年手工业生产联合社分出，同时成立手工业管理局，与手工业生产联合社合署办公。1966年"文化大革命"开始，原工业管理组织"瘫痪"。1967年9月县革命委员会成立后，先后设生产委员会(生产指挥部)，工交革命委员会、工交领导小组、手工业领导小组等机构。1972年3月恢复县工业科、手工业科。手工业科管理范围扩大到社队企业。1975年县设社队企业办公室、工交办公室。1979年6月，县委设工交政治部、县革命委员会设经济委员会合署办公。同年-9月，手工业科改为第一工业科。1983年11月工业科撤销，其管理工作划归县经济委员会。1984年2月县委工交政治部撤销。1986年1月恢复县工业局，第二工业科改为二轻工业局。
劳资共管制 解放初期，县内私营工业企业实行劳资共管制，工人参与企业管理。在工厂中成立管理委员会，设会长1人(由工人选任)，副会长2人(由工人和企业主担任)，委员3-5人。以民主集中为原则，少数服从多数，最高权力属管理委员会，还有设监视委员会的。
"一长制" 1952年，县内国营工业企业实行苏联的工业管理模式，摹仿和移植苏联工业企业"一长制"的管理体制，即由厂长一人对企业全面负责并进行全面管理。
党委领导下的厂长负责制 1956年起，县内工业企业实行党委领导下的厂长负责制。在企业管理上区别于"一长制"，强调和突出党在企业中的领导地位和领导作用，以及集体领导和民主管理的作用，企业党组织成为生产、经营的决策机构，厂长按党委的决议行使管理权力。1958年以后，推行"两参一改三结合"(干部参加劳动、工人参加管理；改革不合理规章制度；干部、技术人员、工人三结合)的企业管理体制。
厂长负责制 1984年经济体制改革，开始在县内部分工业企业推行厂长负责制，1985年全县推行。以民主选举和任命的形式选配厂长。党政分开，企业生产经营和行政管理由厂长负责，厂长对企业生产经营上的重大问题有决策权，但又必须接受企业党组织和职工代表大会的监督。企业党组织由全面领导转为抓思想政治工作，发挥监督作用。 |
|
