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80年代后，由于历史欠帐太多，县城房屋多破旧不堪，危房面积达8万平方米。房屋完好率只有40％，每年收的57万元租金，只够房产管理人员的开支，县每年补贴40万元维修房屋。缺房户几代同堂，大批青年职工结婚无房。对此，县在住房制度改革上，贯彻“坚定不移、坚持不懈、积极稳妥、因地制宜”的房改方针，大胆启动房地产市场，引导社会购买力分流。1986年实施房改制度，开始适度地调整旧有公产房的租金，实行小步提租，不发补贴的办法。出售公有旧住房，个别危房可以酌情折价出售。1987年组织职工集资建房，需要开发建房的地段，县政府统一组织实施动迁，并在配套费上给予优惠政策。企业效益好的单位，在公共设施的投入上可给予适当的补贴。实行新房新制度，坚持出售为主，先卖后租，认真解决特困户住房难的问题，坚持有偿解困的原则，实行国家在政策上扶持、单位在经济适当补贴，个人出资的办法。实施房改制度后，拓宽了建房资金渠道，缓解消费基金膨胀。1987-1990年，吸收社会游资建设资金达9 000多万元，为第三产业提供房源，新增营业用房3.99万平方米，兴办686个工商服务网点，安置2 894人。并带动建筑业、建材业和城镇建设的发展。至1990年，出售公房10万平方米，集资新建楼房28万平方米，全镇住房建筑面积由75万平方米，增加到156万平方米。每年房租收入由1987年的60万元增到150万元，房屋完好率由40％提高到70％。
呼兰住房制度的改革(出售公房、集资建房、新房新租)，引起省内外关注。1989年在黑龙江省第二次住房制度改革大会上，1990年在全国住宅建设集资、合作建房的包头、郑州和衡阳会议上，介绍了呼兰的房改经验。国家建设部长林汉雄到呼兰考察，肯定了呼兰住房制度改革的经验。至1990年，已有省内外30多个市县的考察团来呼兰考察。 |
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