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1958年,全国农村掀起大办人民公社的高潮,道里区现辖之农村也办起了人民公社。其中,新发公社是1958年10月由14个高级社组成,共辖49个自然屯,划分7个管理区、72个生产队,有耕地11万亩;榆树公社是1958年10月由5个高级社组成,共辖14个自然屯,设12个生产大队、32个生产队,有耕地4.5万亩;新农公社是1961年8月由新发公社划分出来的,共辖23个自然屯,设9个生产大队、44个生产队,有耕地3.87万亩;群力公社是1961年12月由道里人民公社(即道里区)新华分社农业管理区与新发分社划分出来的金山堡、小西屯和友谊大队合并组成的,始称幸福分社,1963年改称群力公社,全社共辖5个自然屯;设4个生产大队、15个生产队,有耕地1.17万亩;太平公社是1958年10月由15个高级社组成,共辖26个自然屯,设14个生产大队、55个生产队,有耕地8.5万亩。
这些公社成立之后,实行政社合一的体制,既是一级政权机构,又是一个经济实体,并按照一大二公的原则,以公社为基本核算单位,实行公社集体所有制。特别是新发公社成立不到10个月,即于1959年7月就过渡为新发国营农场,并由国家投资999万元,盲目地上项目,造成重大损失。
一是建百万只鸡场。投资50万元于1959年10月开始兴建养鸡舍和自动线,计划养鸡百万只,但到1960年底只养4万只鸡,加之饲料缺乏,管理不善,鸡死亡率很高,最高时一天死近千只鸡,不久即全部死光,鸡场只好倒闭。
二是建百万只鸭场。投资50万元于1959年12月兴建养鸭房舍和自动线,计划养鸭百万只,但到1960年只养1万只鸭,加之饲料紧张,难以维持发展而被迫下马。
三是建万头猪场。投资70万元于1959年10月开始兴建平房和三不用(木材、水泥、钢筋)连栋式猪舍和自动化,计划养猪1万头,但到1960年底仅有3 300头,加之饲料紧张,管理不善,猪死亡率很高,最后不得不停办。
四是建千头牛场。投资70万元于、1959年9月开始兴建牛舍及养牛自动线,计划养牛干头,但到1960年仅养180头,千头牛场又停办。
五是建百栋温室。投资200万元于1959年9月动工,12月竣工建成108栋温室。但由于只求进度,忽视质量,温室陆续倒塌,到1961年春仅剩3栋,百栋温室也告破产。
六是建"三百园"(百样菜、百样瓜、百样果)。1959年原定全国新闻工作会议在新发国营农场召开,为迎接这次会议,供与会人员赏花观景,投资60万元兴建"三百园",规划用土堆一座假山,栽上各种果树,挖沟修渠筑鱼池,引河水养鱼。后因会议改在别处召开,“三百园”中途停建下马。
七是建砖瓦化住宅区。1959年10月投资50万元在薛家建砖瓦化住宅小区,1961年竣工。
在大办人民公社过程中,由于脱离实际地搞一大二公和刮共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风、对生产的瞎指挥风(简称"五风"),严重地挫伤了农民群众的积极性,破坏了农业生产的发展,出现了经济困难。
1960年冬和1961年初,根据毛主席为党中央起草的《关于彻底纠正"五风"问题的指示》精神,按照市委的统一部署,开展了整党的整社、整风,使“五风”得到了纠正。又根据中共中央颁布的《农村人民公社工作条例(草案)》(即农业60条)的规定,在所有制方面实行了三级所有,生产大队为基础,将公社为基本核算单位退到以生产大队为基本核算单位;在生产中实行了包产、包工、包成本和超产奖励;在分配上实行了评工记分制,取消了“干不干都吃饭”的供给制;恢复了社员自留地,鼓励社员经营家庭副业,开放农村集市贸易。1962年初,按照中共中央《关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示》精神,将以生产大队为基本核算单位退回到以生产队为基本核算单位,并向广大社员明确宣布“至少30年不变"。由于认真地贯彻落实中央的一系列指示、政策和规定,纠正了在公社化过程中的失误,调动了广大社员的积极性,仅用了二年多一点时间,就战胜了经济上的困难,使农业生产得到了恢复和发展,集体经济得到了巩固和壮大,人民群众的生产得到了改善和提高。 |
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