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《道里区志》
 
 
第十五篇 军事 政法
 
 
第二章 公安
 
 
第一节 机构
 
 
    一、解放前的警察机构
    清朝阿勒楚喀副都统,曾设有"捕盗队",统管道里地区。
    1903年中东铁路设警察部,1904年设旧埠头区警察署(管辖埠头区即现道里城区)和新埠头区警察署(管辖"偏脸子"、三十六棚、正阳河、顾乡屯、沙曼屯、懒汉屯)。1918年,吉林省哈尔滨临时警察总局在道里成立,并在西三道街设第一警察署。
    1920年12月东省特别区成立警察总管理处,地址中央大街246号,下设第一区警察总署管辖哈尔滨市,道里地区设3个警察分署,即:
    (一)第一警察分署。地址经纬街。其管辖区域西起经纬大街,东至新城大街,北至江沿,南至霁虹街。分署下设沙曼街、高士街、商务街、小公园、电车街等5个派出所。
    (二)第二警察分署。地址地段街和森林街拐角处,其管辖范围新城大街以东至道外八区、承德街至南岗下坎,分署下设横道口(石头道街和铁道街口)、东警察街、水道街、地段街(工厂街角)、羊草市街、新城大街(10-11道街口)、许公路(南马路)、道外江沿、承德街(水晶街口)等9个派出所。
    (三)第五警察分署。地址三十六棚工部街,1921年迁安静街(现安静校址)。其管辖范围三十六棚、新安埠(新阳区)、正阳河、顾乡屯、沙曼屯、懒汉屯,设工部街、工程街、莫斯科兵营、新正阳河、老正阳河、地包街、抚顺街、共乐街、沙曼屯等9个派出所和顾乡分驻所。
    东北沦陷初期,警察机构延续民国时期机构。1933年7月1日,道里地区改设三个警察署,即:经纬警察署,地址经纬街60号,负责道里城区。下设桃山、新城、石头道、地段、警察、大同路、商务、高士及直辖9个派出所。
    新安埠警察署,地址安静街(安静校址)。下设共乐、新国、抚顺、地包、安国、安和、工程、懒汉屯等8个派出所。
    顾乡警察署,下设直辖、万家窝堡、前肖家窝堡、登州李、马架沟、半拉城子等6个派出所,管辖67个村屯。1942年白旗堡分区和靠山分区15个屯划归顾乡区,警察派出所仍设6个。
    1942年9月1日经纬警察署和新安埠警察署合并,成立道里警察署,地址在原经纬警察署,下设地段、新城、买卖、工厂、商铺、大同路、商务、直辖、高士、江沿、共乐、新国、抚顺、地包、安国、安和、工程等17个街派出所。
    1945年日本投降后,苏联红军于8月18日进驻哈尔滨,哈尔滨市成立临时治安维持会,曾招收一批警察。这一时期,警察机构既有中国共产党地下工作人员,又有敌伪人员。1945年末,国民党接收大员来哈后,在石头道街122号设道里警察局(现市第一医院门诊部址),在大同路设新阳警察局,在乡里街200号设顾乡警察局,启用伪满军、警、宪、特人员。1946年"4.28"以后,被人民公安机关所接管。
    二、解放后的公安机关
    1946年4月29日市公安局接管了道里、新阳、顾乡警察局,留用了部分旧警察。7月对职员进行清理,调整机构,更名为道里、新阳、顾乡公安分局。同时,成立了公安武装部队道里、新阳、顾乡3个中队,主要任务是执行武装巡逻,安定秩序,配合公安机关封锁检查、搜捕日伪残余及国民党建军、土匪、镇压反革命的破坏活动。1946年8月15日,公安武装整编,成立了有500兵力的顾乡警备大队,分别驻扎在郊区村屯,配合土改工作队、农民自卫团、清剿土匪,保卫土改运动。1947年末,警备大队整编为主力部队,留下部分人员成立了执法大队。
    (一)、道里公安分局
    建立初期地址在石头道街122号,当年12月迁址经纬街139号。机构设秘书、司法、治安、外勤、总务、警务、外事、行政8个股,编制240人。1947年改设秘书、治安、司法、行政4个股和公安队、交通班(1948年改称交通驻在所)。1950年增设警政股,交通驻在所扩建为交警分队划归市交警大队领导。1951年增设调查股和外侨股。1953年增设户籍、刑警、经保3个股和协理员办公室。1956年顾乡分局并入道里分局,机构设协理员办公室和秘书、户籍、经保、政保、文保、治安、刑警、财贸8个科。1957年经保科改称保卫科,撤销财贸和文保科。1960年增设防火科。1963年协理员办公室改称教导员办公室。1965年增设预审科。1966年"文化大革命"前,干警编制为285人。1967年1月15日,黑龙江大学、军工学院红色造反团学生强行接管了道里公安分局,成立分局接管委员会。1967年3月17日,区武装部进驻道里公安分局。5月公、检、法合并成立道里区保卫组,下设政工、治安、秘书、政保、刑侦、审判6个组。1968年1月,实行军事管制成立道里公安机关军事管制小组(简称军管组),下设政工组、秘书组和学习班,留少数干警帮助军管组工作,多数干警集中办班搞“揭、批、查”。1968年8月14日,公检法机关大批干警,去海伦参加市公安机关军事管制委员会学习班第二大队学习改造,道里公检法干警编为一中队。在此期间,一批干警去宝山"五七"干校劳动锻炼。1969年7月,市公安机关军管学习班二大队撤销,道里公检法干警一部分回机关工作,一部分参加整党宣传队或插队,一部分在哈继续办班。同年,道里区保卫组成立,设秘书、治安、审判、政保4个组。1970年1月,改称保卫部,设秘书、政保、审判、治安、经保5个组和刑警队。1972年4月,军管撤销,恢复了道里公安分局名称(仍是公检法三位一体),内部机构设政工、秘书、政保、预审、内保、治安、户籍、刑警(队)、防火、法制等10个科。1973年9月,法院重新组建,法制科撤销。1976年增设现行科(1979年撤销)。1980年分局升为处级单位,又增设企业办。1983年增设技术科。1984年成立政治处。1985年道里公安分局设有秘书、户籍、治安、防火、刑警等9个科(中队)及派出所25个。
    (二)新阳公安分局
    建立初期设有司法、警务、外勤、治安、外事5个股,编制112人。1947年增设公安队、交通驻在所和秘书股、行政股,撤销外勤和警务股。1948年撤销公安队和外事股。1950年。司法股改称警政股。1951年行政股改为调查股,1952年增设户籍股和外侨股,撤销警政股。1953年10月因新阳区撤销,公安分局随之撤销。人员分别并入道里和顾乡公安分局。
    (三)顾乡公安分局
    初期内部机构设警务、外勤、治安、行政、司法5个股和侦缉队、警备班,编制57人,分局设在顾乡区乡里街200号(现仪表机床厂址)。1950年行政股改称警政股,1955年设秘书、治安、刑警、户籍、经保、政保等6个科和协理员办公室。1956年10月合区并入道里公安分局。道里公安分局历届领导人名录(附表)
 
     
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