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一、户口管理
哈尔滨解放后，因敌伪户口档案被毁，公安机关无法掌握人口状况。从1946年10月16日起，发动居民开展申报户口活动，并由旧保甲下发卡片填报。到1947年8月，道里地区(含新阳、顾乡)共清查和登记户口211 088人，其中外侨25 010人。同年冬发放了居民证。居民证分两种：一种是正式居民证；一种是有劣迹人员的临时居民证，使户口管理工作走上正轨。
当时户口管理分4种：第一种是居民常住户口；第二种是公共户口，即在单位集体住宿人员的户口；第三种是双重户口，即在家中有正式户口，而不在家常住，长期在外地工作用红墨水填写；第四种是驻区部队指战员与公安干警，不建立户口。
1948年成立公安分驻所后，市公安总局将户籍管理业务下放分驻所，户口原簿则集中在区公安分局行政股。
1949年，户籍管理业务全部下放到派出所，分局户籍股只负责检查各所办理的户口手续，统一上报市公安局，监督各所的日常户口管理，处理疑难户，综合年终户口大统计等工作。这期间取消了双重户口，将公共户口改称集体户口，除解放军外，公安干警也建立了户口。派出所划分了户籍担当区，600户左右划为一个户籍责任区，建立了民警下担当区时携带户口辅助薄，由外勤户籍警负责管理。每年终以派出所为单位进行户口流动，由分局户籍科统一汇总上报。
1951年7月16日公安部《城市户口管理暂行条例》公布后，在全区范围内，普遍地建立了户口簿册，规定迁出、迁入、出生、死亡、婚嫁、收养、临时户口的申报制度。并在全区建立成年人户口卡片。1953年，又在效区建立了户口。1956年，将传统的按生属相计龄办法改为按公历计龄办法，同时将16开户口薄改为32开的硬皮户口簿，取消了民警下担当区携带的辅助薄。
"文化大革命"期间，户口工作受到冲击，干警不搞百家熟，不掌握情况，审批落户停办，基础工作受到干扰。
中共十一届三中全会以后，恢复和健全了各项规章制度，户口工作又走向正轨。
1981年以来，根据户口条例规定，对来区内做工、经商的暂住人口由本人申报，实行定卡登记，发证管理，1982年全市人口普查后，户口管理更加完善。1983年，将硬皮户口改为造革皮面的袖珍型户口簿。1985年4月，根据市人民政府办公厅颁发的"关于颁发居民身份证工作的实施方案"的通知，开展颁发居民证准备工作，按不同年龄、不同人分别发放7年、20年和长期三种居民身份证。
二、重点人口管理
重点人口，在"文化大革命"前主要是指"戴帽"的地主分子、富农分子、反革命分子、坏分子和右派分子(简称五类分子)。对这些人的管理办法是：在他们住处周围，公开他们的身份和犯罪事实，建立群众性的包监小组，对他们实行月考、季评、年升降，即对接受改造者的态度和改造的情况，担当区民警负责月考核、季度评审，派出所进行年总评，对改好的，经分局批准，摘掉"帽子"，恢复公民权利；对改造不好的，指出问题，继续监督改造；对已经"摘帽"又表现不好或者隐瞒身份和罪行被发现又不够依法判刑的，经分局批准重新戴上"帽子"，监督改造。
道里区从1958年开始对全区1 782名"五类分子"进行监督改造管理。随着工作的深入和政策的调整，纠正了对“五类分子”审定范围过“左”的偏向，对改造好的不断摘掉“帽子”，被监督改造的“五类分子”日益减少。1979年，按照中央53号文件精神，将尚存的593名"五类分子'，全部摘掉帽子解除监督，恢复他们的公民权利。按照新的规定，对政嫌、刑嫌、治安危险分子、解除劳教和刑满释放人员，缓刑、假释、管制、保外就医和监外执行人员，进行重点管理，帮助教育，疏导转化，掌握动向，防范犯罪。
三、外侨管理
哈尔滨解放后，1946年，道里地区共有外侨63 970人，其中日本侨民38 960人，其它国侨民25 010人。道里和新阳分局设有外侨股专门管理外侨工作。1947年11月，外侨管理交市公安局外侨科。1948年初，道里地区仍有11个国家的侨民2 501人。1957年末，全区外侨共1 262户，其中苏侨2 111人，日侨139人，匈牙利侨民2人，南斯拉夫侨民1人，捷克侨民4人，波兰侨民43人，朝鲜侨民48人，伊朗侨民1人，巴基斯坦侨民6人，无国籍252人。1958年去西方国家823人，去社会主义国家354人。至1985年末，道里区外侨有60户66人。 |
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