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道里地区由于长期处于俄、日帝国主义殖民统治之下，所以解放前市容状况呈畸形发展。中央大街、石头道街、地段街等闹市区马路清洁宽阔，建筑物整齐美观，临街的商店牌匾橱窗布置得灯红酒绿高雅华贵，真有点东方莫斯科的气魄，东亚小巴黎模样。而偏脸子、地包、三十六棚、顾乡一带则是街道狭窄泥泞，建筑物简陋矮小，一片贫民窟的景象。
1949年9月5日，哈尔滨市政府市容整理委员会，召开整理市容动员大会，要求在半月内清扫街道，清除垃圾，整理交通、清扫雨水井、粉刷涂改伪满残留广告牌匾、整理街树、草地、路灯。铺设马路和人行便道，整理商亭，摊贩宣传标语，建立正常的都市卫生秩序。为庆祝中华人民共和国成立，做好了市容环境方面的准备工作。
从新中国成立到．1965年，全区贯彻了哈尔滨市人民政府《关于加强市容管理》的各项规定，逐步完善各级市容管理机构，群众也养成了良好的维护市容环境卫生的习惯。诸如居民按指定时间地点倾倒垃圾，进城兽类车要求戴粪兜，家禽一律实行圈养，凡影响市容观瞻的私建滥建建筑物一律拆除，严禁在街道绿地上挖沙取土，严禁破坏路灯和排水设施等都能自觉地遵守，个别违反者也有人及时地、严格地纠正和处理。
"文化大革命"时期，道里区市容管理机构失去了职能作用，红卫兵造反将大商店老字号的牌匾装饰砸烂，建筑物立面和橱窗到处乱帖大字报、标语、大字块。个别居民到路边乱挖菜窖，随意挖土取沙，私建滥建泛滥成灾。1972年4月为迎接柬埔寨国家元首诺罗敦·西哈努克亲王来哈尔滨访问，道里区进行了一次较大的市容清理，主要街道市面上的建筑物都进行了粉刷，但未保持多久又遭到了破坏。
中共第十一届三中全会以来，道里区的市容管理才得以彻底整顿，特别是1983年4月17日正阳河发生一场特大火灾，烧了4条街坊，烧毁各种建筑物3．38万平方米，758户居民住宅受灾之后，接受了教训，根据市政府的决定，开展"三建"(思想建设、组织建设、制度建设)、"六清"(清理防火通道；清理煤柈棚；清理烟囱、火炕、烟道；清理液化气罐；清理电源；清理其它火险隐患)活动。清理了居民大院，拆除了私建滥建设施和影响防火通道的建筑。
1983年，市容管理工作实行了责任制，把市容管理工作落实到各基层单位，实行各单位"门前三包"(包市容卫生；包环境、绿化、美化；包公共秩序)。各承包单位指定专人到承包地段巡视执勤、清扫草坪，给花草树木浇水松土，清理路旁堆放的东西和乱放的车辆，由于任务落实到单位到人，因而收到了显著的效果。全区在150条街路的2 600多个单位开展了三包工作。
1984年市、区建立了市容专业管理队伍，对违反市容管理法规的行为及时进行查处。
1985年市容管理部门与其它部门密切配合，采取齐抓共管综合治理，使市容管理工作与市政管理协调一致同步前进。道里区以中央大街、尚志大街、西十二道街、石头道街、地段街等五条街为主，在全区组织动员房产部门和临街单位，粉刷楼房67l座，油饰与更新各种牌匾2 175块，维修霓虹灯与门灯703处，油刷岗楼和护栏288处，取缔乱贴广告海报971处，整顿了商店、服务部门临主干街路橱窗1 015处，整顿各类摊床、网点710处；与街道办事处配合清理了凉台与楼挂物1 703处；与综合治理办公室配合，整顿了主要街路网点的摆设。于春夏秋季在中央大街、防洪纪念塔广场和哈尔滨第一百货商店附近等主要地段开展"五不"(不随地吐痰，不随地大小便，不乱倒垃圾，不乱泼污水，不乱扔冰棍杆、废纸、烟头)活动。全年共处罚14 821人，罚款2 462元。同时还设立了卫生箱353个(含太阳岛92个)，洒水车两台，夏季对9条主要街路洒水消尘。此外对载重货车拉运残土、炉灰不盖苫布、马车进城不戴粪兜等有碍市容卫生的情况也进行了教育和处罚。
市容管理工作和宣传教育活动紧密地联系在一起，道里区为使市容环境卫生的法规做到家喻户晓，人人皆知，在全区设立宣传牌25块，宣传站7处，以增强群众自觉维护市容的良好习惯。 |
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