| |
由市商委牵头，粮食局、供销社、医药集团公司、石油公司、烟草公司等部门(以上部门均列属商业统计口径，以下简称"商口")及工商局参加组成市清理整顿商业批发公司领导小组，从1989年11月开始至1990年12月末，分三个阶段，对在哈尔滨市行政区域内开办的各级各类商业批发企业、公司(以下统称批发企业，如无注明均包括公司)进行了全面清理整顿。
清理整顿前，全市经工商行政管理部门注册登记和各级商业批发企业共8 795户。其中，商业批发、供销、联营等形式的各级各类公司1 105户，外地来哈尔滨市开办的商业批发企业249户，不以公司为名，实际从事批发业务活动的商业经销部、批发部、营业部、采购供应站以及兼有批发业务的零售商店等7 441户。按经济性质分，国营2 496户，占全市商业批发企业总数的28．38％；集体6 095户，占69．3％；私营个体(指独立门点的)204户，占2．32％。按经营方式分，从事专业批发的846户，占9．62％；批发兼零售的1 977户，占22．48％；零售兼批发的5 303户，占60．03％；其他方式的669户，占7．6％。按隶属关系分，属于"商口"管理的系统内企业1 288户，占14．64％(市、区商委709户，粮食局89户，供销社286户，医药集团公司137户，石油公司38户，烟草公司29户)；属于"商口"管理系统外的企业7 507户，占85．36％(31厂企业办的2 556户，部队、学校办的278户，区街乡镇办的2 644户，党政机关办的196户，铁路、林业、农场办的600户，其他部门办的1 233户)。
第一阶段，1989年11月至12月末，清理整顿各级各类商业批发公司。撤销328户，占商业批发公司户数的29．6％；改变经营形式和不再以公司为名降格为批发企业的246户，占22．3％；符合条件保留的公司531户，占48．1％("商口"管理系统内公司151户，系统外各部门办的380户)。
第二阶段，1990年1月至3月末，清理整顿外地来哈尔滨市办的各类商业批发企业。经过清理整顿，已废业99户；改行转业及不属"商口"清理整顿的27户；符合条件保留的123户。
第三阶段，1990年4月至12月末，清理整顿不以公司为名，实际从事商业批发业务的各类商业企业。取消企业批发资格的1 506户，占商业批发企业(不包括公司)总数的20．24％；批发企业自行废业的1 984户，占26．66％；改行转业合并的691户，占9．29％；符合条件保留批发资格的企业3 260户，占43．81％。上述各类商业批发企业经市级清理整顿办公室审核，由市工商局核发执照的739户，经区、县(市)清理整顿办公室审核，由区、县(市)工商局核发执照的6 702户。
经过清理整顿，全市共保留各类商业批发企业3 914户，占全市商业企业网点总数的16．3％，比整顿前商业批发企业户数减少55．5％(扣除批发企业自行废业数，实际经整顿减少32．94％)。在保留的商业批发企业中，从经济性质看，国营1 306户，占保留商业批发企业户数的33．36％，比整顿前比重上升17．58％；集体2 558户，占65．36％，比整顿前比重下降．5．69％；私营个体50户，占1．28％，比整顿前比重下降44．83％。从经营方式看，从事专业批发业务的387户，占9．89％；批发兼零售的1 387户，占35．44％；零售兼批发的2 072户，占52．94％；其他服务性的68户，占1．73％。从隶属关系看，"商口"管理的系统内批发企业1 041户，占26．6％(市、区商委的626户，粮食局的76户，供销社的233户，医药集团公司的60户，石油公司的31户，烟草公司的15户)；"商口"管理的系统外批发企业2 873户，占73．4％(工厂企业办的893户，区街乡镇办的693户，部队、学校办的106户，党政机关办的51户，铁路、林业、农场办的205户，其他部门办的925户)。从行业情况看，百货行业819户，占20．92％，比整顿前减少41．5％；五交化工行业1 063户，占27．16％，比整顿前减少59．12％；副食品行业622户，占15．89％，比整顿前减少3．86％；民用建材行业529户，占13．52％，比整顿前减少31．65％；其他行业496户，占12．07％，比整顿前减少15．36％；粮食、供销、医药、石油、烟草等行业385户，占9．84％，比整顿前减少33．51％。
经过清理整顿，批发市场秩序开始有了好转，为探索加强对市场宏观调控的路子，实现社会商业归口行业管理积累了经验。一是，查清了全市商业批发企业的基本情况，掌握了企业、行业结构、分布情况及存在的主要问题。二是，规范了商品经营，明确了商品经营的市场责任，对国家规定的专营专卖商品、计划管理商品、人民生活必需品、特殊性商品，指定由国合商业批发企业批发经营。三是，调整了批发零售结构，批发与零售比率由1：3调整为1：6。四是，批发行业实现了归口管理。市商委、工商局联合制定下发了《关于清理整顿各类商业批发企业的补充通知》，重申了凡在哈尔滨市行政区域内开办的商业批发企业，首先填报《企业(公司)经营资格审核表》，经行业归口主管部门审核同意后，工商行政管理部门方予核发执照。(张兴国) |
|
