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1991年，全市共有各种经济成分商业、饮食、服务业网点54 744个(含呼兰县、阿城市，下同)。同1978年相比增加21倍，千人占有网点由1．14个增加到17．5个，其中有门市房的固定网点41 038个。商业、粮食、供销社等所属商饮服网点3 456个，占全市商饮服网点总数的6．32％；其它商饮服网点51 288个，占全市商饮服网点总数的93．68％。
按所有制分：国营商饮服网点3 251个，占全市商饮服网点总数的5．9％；营业面积871 080平方米，占全市商饮服网点营业总面积的38．2％；从业人员108 306人，占全市商饮服务人员总数的34．35％；1991年销售额为687 410万元，占全市商品销售总额的54．3％；上缴利税19 866万元，占全市商饮服业上缴利税总额的52．76％。集体所有制网点11 310个，占网点总数的20．66％，营业面积938 145平方米，占总面积的41．15％；从业人员151 168人，占总人数的48．09％；销售额403 428万元，占销售总额的31．87％；上缴利税12 418万元，占上缴利税总额的32．98％。私营个体网点40 149个，占网点总数73．34％；营业面积为469 904平方米，占总面积的20．61％；销售额171 014万元，占销售总额的13．51％；上缴利税5 352万元，占上缴利税总额的14．21％。
按专业行业分：五金交电化工业4 303户，占网点总数的10．49％，比1987年的2 600户增加1 703户；建材日杂业4 795户，占网点总数的11．68％，比1987年的1 777户增加3 018户；饭店业6 360户，占网点总数的12．53％，比1987年的3 387户增加2 973户；旅店业829户，占网点总数的2．02％，比1987年的979户减少150户；理发业1 675户，占网点总数的3．06％，比1987年的831户增加844户；食杂副食品业18 420户，占网点总数的33．65％，比1987年的5 219户增加13 201户。随着生产发展和人民生活水平的提高，近年来又新发展了汽车配件、旅游用品、装饰材料、电子电脑、音像制品、滋补营养品、家用电器、彩扩复印、美容、干洗、快餐、酒吧、咖啡屋等一些社会需要的行业。
按经营方式分：全市共有专业批发企业161户，占商业网点(不含饮食、服务网点)总数的O．38％；批发兼零售企业2 412户，占商业网点总数的5．63％；零售兼批发企业5 799户，占商业网点总数的13．55％；零售商店34 433户，占商业网点总数的80．44％。
按隶属关系分：中直企业624户，占网点总数的1．14％；省属企业1 207户，占网点总数的2．2％；市属企业21 382户，占网点总数的39．06％；区属企业31 382户，占网点总数的57．33％。
按重要商品的控制范围分：全市经营重要商品的网点共16 912户，其中经营专营专卖商品的网点4 036户；经营计划商品的网点2 322户；经营人民生活必需品的网点10 319户；经营特殊性商品的网点235户。
对社会商业的管理，一是建立管理机构。市委、市政府于1985年9月20日批准组建了哈尔滨市商业委员会，下设社会商业处。道外、南岗、道里、平房、太平、动力、香坊7个区于1987年5月至8月，相继成立了7个区级商业委员会，内部分别设立了13个社会商业科、6个行业管理所。建立管理机制后，参与商业行业的清理整顿。1986年初，成立了哈尔滨市、区冷饮食品领导小组，下设办公室，从每年的4月份起，对全市的冷饮生产市场进行全面清理整顿；1989年4月，成立哈尔滨市肉灌制品管理办公室，在清理整顿的基础上，全市实行肉灌制品定点生产和销售；1989年11月，由市、区商委牵头，市、区工商、粮食、供销社、医药、烟草、石油等部门参加，成立了市、区清理整顿商业批发公司领导小组，下设办公室，对全市8 795户商业批发公司及批发企业进行了清理整顿。至1991年3月末，全市共保留商业批发公司及批发企业3 914户，使流通秩序开始好转；1991年9月，成立了哈尔滨市、区化学危险品经营许可证发放办公室，对全市经营化学危险品的企业及商户进行了重新审核登记，发放《经营许可证》。二是组建行业协会。1986年6月27日，成立了市化工商业行业协会。香坊、南岗、动力、道外区于1988年7月至1989年7月，也都分别组建了食品(副食品)、百货、五交、冷饮、旅店、饮食(饭店)、服务(理发)7个行业协会；道里、太平区于1989年1月至9月分别组建了百货、五交、副食品、冷饮、饮食、服务6个行业协会；平房区于1989年4月至6月相继组建了饮食、服务、百货、食杂4个行业协会。协会在政府企业间发挥了桥梁和纽带作用。主要表现在：①传达贯彻党和政府的有关方针政策和法令。如在实施"383工程"、迎接"洽谈会"、创建卫生城、推销地产品等方面均发挥了积极作用；②及时收集并向会员企业通报商品货源、销售、价格等方面的信息，改变社会商业盲目购销经营的现象；③组织召开了10次商品展销会，为社会商业进行商品购销活动布场搭台，帮助会员企业调整库存，调剂余缺；④为会员企业培训经理、会计员、物价员，及各类专业技术人员、等级服务员等3 000人次，提高了社会商业企业从业人员的政治和业务素质。
(王宏嘉 张兴国) |
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