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1998年，市商委所属企业的改革一直以“抓大放小”为总体思路，以搞活企业为目的，采取公司制改造、承包、租赁、组建集团、兼并、破产等多种改革形式。截至年底，共有企业集团5个，股份有限公司4个，有限责任公司36个，兼并企业6户，实行破产4户。股份制改造募集社会法人、外资、内部职工股金近7亿元。在部分企业探索公有制的多种实现形式，取得较好的效果。
1．推进规模化、集约化经营。按照"两个转变"的要求，遵循《公司法》和集团组织原则，对秋林公司进行组织结构调整和完善，组建秋林集团股份有限公司。1998年10月，该集团又以协议受让股权的方式，收购了黑龙江北方华旭金卡电子股份有限公司，企业整体实力明显增强。进一步理顺大众食品集团有限公司的领导体制，就其法人治理结构及运营机制等方面加以完善。
2．积极稳妥地放活中小企业。首批向市区下放企业29户，涉及职工6 000多人，资产总额近亿元。积极进行企业产权转让，促进中小企业资产流动，报请出售市属小企业23户，进入产权交易所挂牌交易的6户，列入全省中小企业产权交易进入"哈洽会"的7户。区属小企业产权出售的步子较快。据初步统计，道里、平房、香坊等区出售的国有、集体商业中小企业达30多户。县(市)商业企业改革取得新突破。新组建巴彦百货集团和尚志饮服集团，出售小企业25户。
3．加快公司制改造步伐。三马贸易总公司按照《公司法》要求，将新建的批发市场组建为有限责任公司。哈客隆连锁仓买有限责任公司新企新制，建立健全法人治理结构，在用人、进货、分配等方面推出"十不准"等管理制度。
4．发展新兴业态，扩大连锁经营。召开全市连锁经营工作会议，下发《关于扶持发展连锁经营的意见》，出台7条优惠政策，推进全市连锁经营的发展。已发展国有商业连锁企业7户，店铺103个。特别是在业态结构、店址选择、连锁形式等方面都有新进展。中央商城的连锁经营采取大型商场与便利店同步走的方法，在市内4个区发展"月亮连锁店"20余家，还分别在阿城、大庆市创办连锁店，成为跨地区、跨行业、多种业态并存的大型企业集团。中央商城的连锁经营取得丰硕成果，1998年仅大庆的连锁机构年销售就达1．23亿元。
5．充分运用有关政策，活化存量资产。根据国家给予优化资本结构试点城市的有关政策，完成秋林股份有限公司兼并道里秋林商场、市五金交电商厦、市五金建筑分公司的工作。建立和培育批发市场。三马贸易总公司、蔬菜公司等企业运用联合开发房地产减免有关配套费的政策，新建近3万平方米的批发市场，摊位增加到2 000多个，既解决部分下岗职工再就业的问题，又带动相关行业的发展，成为区域性有较大影响的商品集散地。中海达商贸公司创办的装饰材料市场，年收入达500多万元。
6．进一步深化用工制度改革，引进竞争机制，精减富余人员，全力实施再就业工程。组建各级再就业服务中心118个。全面兑现下岗职工托管指标《责任状》，完成托管职工的培训任务，全年安置分流下岗职工3 505人，组织下岗职工进入各级再就业服务中心，实施托管4 186人。市商委与市社保局签订收缴养老金《责任状》，市属企业离退休人员已全部享受养老金全额拨付待遇。(李阳旭) |
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