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《商业 物资》
 
 
商业综述
 
 
【概况】
 
      2008年,在国内外经济形势复杂多变的形势下,哈尔滨市商贸服务业贯彻落实国家的“保增长,促消费”的总体精神。哈尔滨市社会消费品零售总额1264亿元,比上年增长22%。其中,城市消费品零售额1109亿元,县消费品零售额65.8亿元,县以下消费品零售额89.3亿元。按行业分,批发零售业贸易额1109.3亿元,餐饮业零售额147.6亿元,其他行业零售额7.1亿元。
    应对市场新变化,确保市场供应。商务部门保障市场供应,确保粮、油、肉、蛋、菜等重要商品供应。应对突发事件,采取超常规措施,确保市场供应。哈尔滨市商品市场由于受国际、国内各种因素影响,先后出现了猪肉、食用豆油和成品油供应等几次较大的价格波动,曾一度出现了居民集中购买豆油和机动车排长队等候加油等现象,为了确保特殊时段的市场供应,采取了相应的措施。一是立即启动《哈尔滨市生活必需品市场供应应急预案》和《哈尔滨市成品油市场供应应急预案》,实行了市场监测日报制度。二是制发《关于加强和确保哈尔滨市食用油、成品油市场供应工作的紧急通知》,对各区县(市)和相关企业提出了明确要求。三是成立稳定市场保障供应工作领导小组,抽调精干人员驻厂驻店全天候跟踪服务。四是启用省、市两级政府储备豆油1700吨,储备肉520吨投放市场,平息市场价格波动。通过紧急措施,稳住市场,平抑了价格,消除了市民的恐慌心理。通过建立政府相关部门和商业企业联动机制等措施,应对南方冰雪灾害、四川汶川大地震和“三鹿奶粉”事件等对哈尔滨市市场的影响和冲击,确保了市场的平稳运行。
    健全和完善商品市场体系,促进商品市场健康发展。一是加强市场运行的监测与调控。新增8户重点流通企业为样本单位;建立8个县(市)、区级监测平台,下拨了国家商务部监测资金96万元;完善信息分析与报送制度,对512种消费品市场供求状况进行排队分析;加大节日市场和敏感时期市场的监测力度;加强对生猪活体储备和牛羊肉储备的管理;提出了哈尔滨市扩大应急商品储备的意见。二是推进农村市场网络建设。农家店的改造建设已完成800家。加强对商品配送中心的支持,购置了车辆和电脑。继续实施“双百市场工程”,对哈达市场、大众肉联和中央红集团冷冻食品系统进行验收。按照国家和黑龙江省要求,于12月下旬正式启动“家电下乡工程”,设置销售网点594个。完成五常市、尚志市、双城市三个县级城市商业网点建设规划的编制任务。三是做好大项目工作,保证了南极国际商贸城项目如期开工,资金如期到位。四是引导和鼓励发展新型商业业态,新增连锁店铺258家,重点促进中小便民连锁企业发展,全年新增便民连锁网点67个。五是组织申报国家早餐工程主食加工配送中心试点城市,制订《哈尔滨市早餐工程发展规划实施方案》和哈尔滨市便民面食店经营场所等级标准,新增“惠民行动”50家便民面食店。创办了哈尔滨市首届饺子节,认定东方饺子王等10家餐饮企业为“哈尔滨名饺”单位。六是开展百货店分等定级工作,哈尔滨市11户企业确定为国家级达标百货店。中央商城、远大购物中心、新世界百货商场、松雷商厦4家企业被评为国家级金鼎百货店。七是加强商务行政执法工作,加大市场监管力度,生猪屠宰、酒类、蔬菜、物资、成品油、特殊行业等市场秩序得到改善。加强了肉类食品安全监管工作,开展全市性的肉类食品市场集中整治行动,严厉打击私屠滥宰及注水等违法犯罪行为,取缔私屠滥宰、注水黑加工点12个。集中开展酒类市场专项整顿活动,打击经销假冒伪劣酒类不法行为,维护了酒类流通秩序。严厉打击无资质回收报废汽车、私拆乱解报废汽车等不法行为。对《哈尔滨市拍卖监督管理办法》进行修改,经市政府常务会议讨论通过,颁布实施。八是推进市场整规工作,规范化、制度化建设逐步加强。完成了重新确认哈尔滨市国家级“百城万店无假货”示范街、示范店的申报工作。牵头开展了创建国家知识产权示范城市活动和全市保护知识产权系列宣传活动。
 
     
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