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1986年，是哈尔滨市商业委员会成立后的第一年。是在撤销原市政府财贸办公室，一、二商业局。工业品、食品工业、服务和水产总公司(一部分)的基础上组建起来的。市商委成立后，处级机构减少到23个，减少43．3％；局级干部减到8人，减少75％；处级干部减到50人，减少64％；工作人员减到141人，减少60％。
市商委成立后，工作有了新的起色。
1．改革迈出了新步伐。(1)由过去单管所属内的2 000多个国营商业企业转向统管社会的2万多个商业企业和网点；由过去直接安排商品市场，转向间接管理，宏观控制。(2)先后分三次给企业下放了权力。(3)将省下放的百货、五金、糖酒、针织纺织等二级批发企业，改为批发公司，与市同类公司在市场责任上进行分工，在经营上不受市场分工限制，打破了过去"二、三、零"的单一进货渠道。(4)试办了工业品贸易中心，组织产销直接见面，扩大了地区交流；进行了股份制试点，成立了同记股份有限公司；试办了行业协会，调剂商品余缺。(5)同外市、县建立了16个联销商场，有14个单位参加了全国性或地区性的联合体；同全国7 500多个工厂建立了横向经济联合；在省外建立了6个蔬菜基地，同25个地区建立了细菜常年供货关系；与17个省、市、地区签订了135项技术协作协议。(61大中型企业进行配套改革，85户国营大中型企业，有76户推行了经理(厂长)负责制，占91．6％；小企业推行了租赁经营，1 251户国营、集体小企业。已租赁、转制、拍卖的有756户，占60．4％。
2．市场繁荣活跃。1986年，夏菜零售价格平均7分6厘，比上年下降47％。不仅满足了本市的需要，还向省外推销蔬菜2 000多万公斤，窖储了3 000多万斤。猪肉供应量达到7 421万斤，比上年增长10．5％。其它副食品，如水产品、豆制品的供应也比较丰满，价格基本稳定。日用工业品市场拓宽了进货渠道。巩固了江、浙、京、津、沪等老货源关系，发展了辽宁、广东、福建等地新货源基地。扩大了从省内、市内工业进货。进货额达7．4亿元。其中地方工业品进货比重，较上年增长6．7％。对饮食服务业实行了扶持和优惠政策。饮食业初步形成了南北风味俱全、中西菜点配套，高中低档兼备的体系，创主副食新品种达200多种，将传统风味与冰城特色融为一体。如江南春的"冰雪飞龙宴"，北来顺的"冰雪宴席"，福泰楼的"花拼展销"等。服务业创办了一些新项目，浴池业由原来的3个浴池增加到11个；理发业增加了美容项目等。经济效益和社会效益明显提高。全年卖钱额12 500万元，比1984年增长53％；利润达1 044万元，比1984年翻了一番。
3．商办工业有了较大的发展。全年开发新产品114种；设计新包装100种。创汇150多万元，比上年增长近1倍。引进和改造项目20项。其中已投产14项。秋林公司由联邦德国引进的西服生产线投人生产。哈尔滨糖果厂研制的夹心水果糖生产线正式投产，产品质量基本达到国外同类产品水平。前进、南岗糕点厂从日本引进了包馅机、挤花机等单机。产品质量也有一定提高，有4个桃酥类品种被商业部评为部优产品，有3个儿童食品获全国"六一"儿童食品奖。创产值21 194万元，比1985年增长7．4％。
4．改善商业服务设施。全年投资4 749万元，建成商业网点131个，规模83 400平方米。兴建了五处菜市场，装修改造了尚志、安通、教化等副食品商店，还修建和改造了菜棚子89处；新建了8 000平方米的平房速冻菜库和5 000平方米的香坊恒温库；采取企业自筹、网点费补助投资的办法，对秋林、哈一百等三家大型商店进行了装修改造，同时，筹集资金682万元，对6l家饮服企业进行了装修改造。
5．提高了经营管理水平。通过清账清库，查出有问题商品总额8 498万元，占库存总额的16．4％。处理有问题商品总额1 189万元，有问题商品比重下降到14．1％；共清理出有问题资金占用货款1 129万元，往来呆帐1 051万元。全面进行了财务税收大检查，共查出违纪问题6个类型，183件，金额达480万元，并全部做了纠正。同时，采取了目标利润管理，层层分解指标，把任务和责任落实到部组、人头，采取了与奖罚挂勾等措施，经济效益有较大提高。市商委直属盈利企业实现利润7 967万元；缴库利润4 530万元。
6．精神文明建设有了加强。在整党过程中，始终把增强党员的党性观念作为中心环节，党员的素质有了提高。开展清经济、查案件活动，对30多个县级企业的领导班子进行了调整；对在整党中暴露出来的2 403个不正之风问题，进行了边整边改，退回好处费、不合理奖金、实物等15 245元，还清长期拖欠的借款21 130元。本着抓党风、带商风的原则，层层建立了抓党风责任制，做出了12条规定。全年培训经理、厂长326名、专业干部1 407名，还进行了高级营业员培训的试点工作，涌现了一大批技术能手和业务标兵。
(侯占春) |
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